兩會好聲音/改革到了攻堅期,就要改存量

「如果說以前的改革是先從增量改起,到了攻堅期,要改存量。勇氣不是不顧各方面的意見,智慧在於協調好各方面的利益。決策過程必須兼顧各方面利益,防止『會哭的孩子有奶吃』。要用最小的妥協、忍讓,換得改革最大的同情和支持。」——大陸全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明。

大陸新聞中心/綜合報導

『如果說以前的改革是先從增量改起,到了攻堅期,要改存量。勇氣不是不顧各方面的意見,智慧在於協調好各方面的利益。決策過程必須兼顧各方面利益,防止「會哭的孩子有奶吃」。要用最小的妥協、忍讓,換得改革最大的同情和支援。』——大陸全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明。

根據新華網報導,『現在很多機構都熱衷於幹審批的事,這樣威風,真正下到一線去執法檢查很少。例如建設部門,整天忙著批點容積率啥的,哪裡有違章建築沒人管。』——大陸全國人大代表、廣西壯族自治區賀州市市長白希。

『受利益驅使,現在一些政府患了「多頭症」:有問題時,多個監管部門相互扯皮,責任模糊;有利益時,大家一哄而上,雜亂無序。政府自身改革,就是要改變這種狀況。』——大陸全國人大代表、成都市長葛紅林。

『職能轉變就是要精簡審批,這個事情我們自治區過去也幹過,500多項審批專案一下子減到了300多項,但不到三年就又全部回來了。原因是什麼?改革是有阻力,但其中很大的原因就是編制沒跟著動,事減了,但人還在那裡,最後人浮於事的結果就是人要找事做,找的都是管理的事,審批環節又逐步膨脹起來。』——大陸全國人大代表、廣西壯族自治區賀州市市長白希。

『在固化的利益格局里,權力異化是典型特徵。本次政府機構改革與職能轉變同步推進,一個重要著力點就是向市場放權,向社會放權,將該管的管好,將不該管的放下。』——大陸全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明。

『目前在戶籍上有60多種城鄉不平等的福利。』——大陸全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻。

『現在一些改革久推不動或效果不佳,一個重要原因是只針對新增的改革物件,而無法觸動早期改革的既得利益群體。如果僅有增量改革回避存量改革,不僅無法實現權利公平、機會公平和規則公平,改革本身也容易陷入「路徑依賴」,難以取得重大突破。』——大陸國家行政學院決策諮詢部研究員王小廣。

『改革選擇什麼路途,必須首先考慮這種選擇是不是保障了大多數人利益,是不是體現了社會公平,是不是推動了時代進步。』——大陸全國人大代表、成都市長葛紅林。

『「老年農業、空心農村、失地農民」三大現象,如今在農村普遍存在,嚴重制約了農村的發展。』——大陸全國人大代表、江蘇省高淳縣武家嘴村黨委書記武繼軍。