看問題/大陸國產奶粉「信心喊話」咋不靈?

國外代購火熱,大陸國產奶粉失寵,市場信任缺失,消費信心大減——這是眼下大陸人對嬰幼兒奶粉的普遍心態。對此,大陸乳製品工業協會副理事長劉美菊表示,2012年共進行了11次抽檢,結果表明市場主流品牌嬰幼兒配方奶粉,質量都沒有問題,「百分之百合格,消費者盡可放心食用」。

大陸新聞中心/綜合報導

國外代購火熱,國產奶粉失寵,市場信任缺失,消費信心大減——這是眼下大陸人對嬰幼兒奶粉的普遍心態。對此大陸乳製品工業協會副理事長劉美菊表示,2012年共進行了11次抽檢,結果表明市場主流品牌嬰幼兒配方奶粉,質量都沒有問題,『百分之百合格,消費者盡可放心食用』。

根據人民日報海外版報導,盡管為了增加廣大消費者對大陸國產奶粉品牌的信心,乳企、政府和行業協會都做了大量努力,但是由於一些根本性的制度問題沒有得到真正的解決,使得公眾在『不怕一萬就怕萬一』的心理支配下,繼續保持著對國產奶粉的警惕和旁觀,從而在很大程度上影響了公眾對國產奶粉信心的重建。這些根本性的制度問題,主要有五個方面:

一是『國標』的國際接軌與超越問題。按常理來說,既然國人對奶粉『崇洋媚外』,要重建國產奶粉的信心,就必須採取與洋奶粉同等的標準甚至是更嚴的標準。然而,至今大陸國產奶粉的『國標』仍然低下,2011年制定的乳業新國標甚至被稱為標準『全世界最低』,這無疑加大了大陸人對國產奶粉品質的不信任。

二是質檢資訊的真實性問題。雖然質檢部門和行業協會加大了對國產奶粉的抽檢力度,2011年起更是『月月抽檢』,但由於公眾對檢測機構本身公信力的懷疑,加上前後不一的說法,從3月3日大陸全國政協新聞發言人呂新華說國產奶粉99%是安全的,到現今又一下子變成100%是合格的,不僅在數字上有差異,還出現了『安全』與『合格』的概念替換,這不僅沒讓國人增強信任,反而加深了對質檢資訊真實性的懷疑。

三是質檢資訊的透明性問題。針對呂新華『99%是安全的』一說,大陸全國政協委員、CCTV主持人崔永元就直截了當地說,『當然沒信心啦』,因為『我哪知道1%在哪裡呀?』如今也一樣,『主流品牌』百分之百合格,但何為『主流品牌』?哪些是『主流品牌』?消費者並不清楚。

四是食品安全憂慮的整體疊加問題。多年來,大陸出口產品的檢測比內銷產品嚴格,食品的出口合格率均高於內銷的合格率,是不爭的事實。加之,大陸國內頻發的食品安全事件,嚴重影響著大陸人對國產食品的信任。大陸人對國產奶粉的不信任,只是對大陸食品安全不信任的一個縮影。

五是食品安全懲罰性賠償制度的缺失問題。國際上,很多國家都有十分嚴格的『懲罰性賠償制度』,使得食品生產企業不敢越雷池一步,一旦出現食品安全問題就可能面臨破產。而大陸無論是《消費者權益保護法》中的『雙倍賠償』,還是《食品安全法》中的『十倍賠償』,都沒有起到應有的懲罰效果。

綜上所述,根本性的制度問題不解決,僅靠『喊破嗓子』來重建大陸國產奶粉的信任顯然是不夠的。只有有的放矢,真正『甩開膀子』改革,建立起一種信任的制度以及對制度的信任,才能水到渠成。在這個意義上,重建國產奶粉信任的速度,取決於『甩開膀子』的力度,人們由衷地期待大陸國產奶粉能夠成為一個重塑社會信任的樣本。