美軍欲裁144名將領:一為省錢 二因他們不爭氣

據美國《星條旗報》報導,美國軍方已經為削減軍銜最高、薪水和福利待遇也最高的高級將領做好了準備,而削減的數量將達到144個,約占美軍將軍總數的15%。

大陸新聞中心/綜合報導

據美國《星條旗報》報導,美國軍方已經為削減軍銜最高、薪水和福利待遇也最高的高級將領做好了準備,而削減的數量將達到144個,約占美軍將軍總數的15%。這麼大規模的削減除了減少支出的目的以外,美軍一些將軍不爭氣的道德表現也是原因之一。不過正如各國歷史所證明的那樣,將軍是軍隊中最難削減的一個群體,美國削減將軍數量的計劃必然面臨一系列的阻力。

美國將軍支出巨大

根據環球時報報導,美軍參聯會主席馬丁·登普西稱,在伊拉克和阿富汗戰爭期間,美軍將軍數量曾出現暴增,美軍目前正在推進此前宣布的削減144名將軍的計劃,這個數字相當於目前美軍將軍總數的15%。報導稱,美軍方之前已經削減了低級軍官和文職雇員。

報導稱,根據去(2012)年由美國參議員湯姆·庫伯恩撰寫的關於浪費支出的論文,減少200名將軍將在未來10年節約8億美元。美國《石板》雜誌曾經算過一筆帳:美軍服役20年的准將,每年基本工資是13.7萬美元,加上伙食、住房等各種津貼可達20萬美元(均為稅後收入)。一名上將的基本年薪最高能拿到18萬美元。而且,花費在美軍將領身上的遠不止上述那些硬性收入。據稱,為美國將軍提供的額外福利包括過大的住宅、個人飛機、廚師、演講稿撰寫者、安保力量、助手等等,這些開銷難以精確估算,但每人年均至少10萬美元。另外還有退休金,以2010年退休的美軍四星上將為例,如果再活20年,還將拿到約380萬美元。如果是個退休上校,美軍就能少掏140萬美元。

不光是為了省錢

當然,美國裁減將軍也不光是為了省錢。報導稱,登普西在不久前訪日期間稱,在戰爭期間,由於資金的自由使用,花費在軍官身上的錢過多,因此養成的一些壞習慣需要廢除。『如果有人看到你住在頂級的麗思·卡爾頓酒店裡,在那里待上4天並且只幹一小時的工作,看上去像什麼事?』而美國《防務新聞》此前的報道稱,美軍指揮機關臃腫、高官數量過多,並非每位高官都有事做,其中很多人把大部分時間都花在讓參謀們製作書面文件和幻燈片上,工作效率難以提高,失職瀆職現象時有發生。

報導稱,美軍另一考慮是『純潔將軍隊伍』。去(2012)年,一系列美國高級將領的醜聞震撼了美軍,並且讓人們質疑一些頂級官員的倫理和道德品質。去年,負責美國非洲司令部的一位將軍濫用支票的醜聞被曝光,而已退役的中央情報局局長大衛·彼得雷烏斯則因通姦醜聞下台,一名『負責支援第82空降師』的陸軍准將則受到強姦和性侵案指控。這之後,時任國防部長帕內塔警告軍方要管好高級軍官。報導稱,當將軍人數裁減後,將軍們都將受到品行評估委員會的調查。

此外,削減將軍數量也是簡化機構的要求。美國參議員庫伯恩稱,二戰期間,軍方擁有2000名將官,他們管轄著1200萬員額的軍隊。而今天,美軍擁有大約1000名將軍和不到200萬的軍隊(包括文職人員和雇員)。退役空軍上校、戰略和國際研究中心太平洋論壇的主任拉爾夫·科薩說,減少將級軍官的數量應該與低級軍官和士兵的削減對應起來,軍方不應僅從底層開始削減。

削減將軍數量不容易

美國聯邦法令規定,現役將領的編制為658人,其中陸軍將領230個、空軍208個、海軍160個、海軍陸戰隊60個。但如果這些將領需擔任其他軍種或多國部隊行動任務中的職務,無法在本軍種任職,美國國防部長有權視情況超配324名將軍。『9·11』事件之後,美軍陸續增設了100個將軍崗位。目前,美軍實有將軍1000人左右。

不過,世界各國裁軍史証明,高級將領是軍隊中最難裁減的一個群體。例如,美國海軍曾進行過多次精簡和裁軍,但並未觸及海軍高級領導。自2003年以來,美國海軍現役兵員從38萬人減至33萬人,但海軍將軍的數量仍在增加。