史上最大罰單!大陸6家乳企價格壟斷 被罰32.75億元

大陸國家發改委宣布,合生元等6家乳粉企業因違反反壟斷法、限制競爭行為共被罰約6.7億元人民幣,成為大陸反壟斷史上開出的最大罰單。此圖為上海某超市內出售的合生元奶粉。(圖/翻攝新華網)

大陸國家發展和改革委員會對於奶粉有價格壟斷的事件,在今(7)日開出一張6.7億元(以人民幣計價,以下同)的罰單,是大陸反壟斷史上開出的最大罰單。

由於有人舉報奶粉價格有價格壟斷的情形,於是大陸國家發展改革委價格監督檢查與反壟斷局從今(2013)年3月開始陸續對合生元、美讚臣、多美滋、亞培、富仕蘭(美素佳兒)、恒天然、惠氏、貝因美、明治等乳粉生產企業開展了反價格壟斷調查。最後,根據調查文件顯示,涉案企業均對下游經營者維持了不同形式的轉售價格,確實有固定轉售商品的價格或限定轉售商品的最低價格的行為。

根據新華網報導,大陸國家發展和改革委員會今(7)日宣布,合生元等6家乳粉生產企業因違反大陸《反壟斷法》限制競爭行為共被罰約6.7億元(約合32.75億元台幣),成為大陸反壟斷史上開出的最大罰單。而提供重要證據的惠氏、貝因美、明治公司因配合執法機關調查,並積極整改被免除處罰。

據大陸國家發展改革委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林表示,乳企合生元公司因「違法行為嚴重、不能積極主動整改」被處上一年度銷售額6%的罰款,約1.63億元(約合7.9億元台幣)。不能主動配合調查但能積極整改的美贊臣公司則被處一年度銷售額4%的罰款,約2.04億元(約合9.9億元台幣)。而能夠配合調查,並主動整改的多美滋、雅培(上海)、富仕蘭(上海)、恒天然商貿(上海)公司分別被罰約1.72億元(約合8.4億元台幣)、0.77億元(約合3.7億元台幣)、0.48億元(約合2.3億元台幣)、0.04億元(約合0.19億元台幣),分別占這些公司上一年度銷售額的3%。另外,主動向反壟斷執法機構報告達成壟斷協定有關情況、提供重要證據,並積極主動整改的惠氏公司、貝因美、明治公司被免除處罰。

發展改革委表示,涉案企業提出的整改措施包括立即停止違法行為,採取實際行動,消除過去違法行為的後果,使消費者獲得切實利益。許昆林說,一旦下游經營者不按照涉案企業規定的價格或限定的最低價格進行銷售,就會遭到懲罰。涉案企業的上述行為違反了《反壟斷法》,不正當地維持了乳粉的高銷售價,嚴重排除、限制同一乳粉品牌內的價格競爭,削弱了不同乳粉品牌間的價格競爭,破壞了公平有序的市場競爭秩序,損害了消費者利益。

對於這樣的罰則,其中的合生元在今日早間發布公告說,廣州合生元決定放棄申請行政復議和提出行政訴訟,將及時透過支付上述罰款以履行行政處罰決定書的處罰決定,公司還表示,將不斷完善和持續提高公司內部控制水平,確保公司各項經營決策均符合大陸法律法規。

反壟斷問題專家、中國社會科學院教授王曉曄表示,發展改革委這次的罰款額之大是「創紀錄、破天荒的」,再加上今年以來所查處的三星、茅台和五糧液等企業的價格壟斷案,可以看出大陸反壟斷機關對價格壟斷不法行為查處力度正在加大,對各個行業都是個警示。