高虎城:上海自貿區負面清單管理模式 是行政體制改革

大陸(上海)自由貿易試驗區正式掛牌。大陸商務部部長高虎城就建立上海自由貿易試驗區的有關問題接受了記者採訪。他表示,在大陸(上海)自由貿易試驗區試點政策中,涉及制度創新的內容很多,這就是行政管理體制改革中的一項重大突破。

大陸新聞中心/綜合報導

大陸(上海)自由貿易試驗區正式掛牌。期間,大陸商務部部長高虎城就建立上海自由貿易試驗區的有關問題接受了記者採訪。他表示,在大陸(上海)自由貿易試驗區試點政策中,涉及制度創新的內容很多,比如,推進外商投資管理體制改革、試行負面清單管理模式,只要在負面清單以外的領域,將按照內外資一致的原則,由核准制改為備案制,這就是行政管理體制改革中的一項重大突破。

根據人民網報導,高虎城表示,9月27日,大陸國務院公布了《大陸(上海)自由貿易試驗區總體方案》。

從方案的內容上看,上海自由貿易試驗區具有三個特點:第一,體現主動的、內在的開放。當前,大陸改革開放已進入深水區,面對新形勢新任務,必須要有新路徑、新模式、新嘗試,實現以開放促發展、促改革、促創新。上海自由貿易試驗區就是大陸擴大改革開放的新嘗試。

第二,核心是制度創新。上海自由貿易試驗區體現的是國家戰略,是高層次、高水平的改革創新。在試點政策中,涉及制度創新的內容很多,比如,推進外商投資管理體制改革、試行負面清單管理模式,只要在負面清單以外的領域,將按照內外資一致的原則,由核准制改為備案制,這就是行政管理體制改革中的一項重大突破。

第三,具有較強的示範性。上海自由貿易試驗區是為了建設改革開放 『試驗田』,為大陸擴大開放和深化改革探索新思路和新途徑,形成可複製、可推廣的經驗,更好地為全大陸作出示範和發揮服務全大陸的作用。比如,在有關服務領域先行開放,在人民幣資本專案可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面先行先試,都將為今後進一步全面深化改革開放積累重要經驗。