大陸旅遊法帶給旅遊者的是什麼? 不能只是漲價!

大陸《旅遊法》10月1日正式實施。根據法律規定,旅行社不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅遊專案。北京多家旅行社表示,在《旅遊法》配套的實施細則出台前,他們暫時採用「一刀切」的方式取消購物環節。

大陸新聞中心/綜合報導

大陸《旅遊法》10月1日正式實施。根據法律規定,旅行社不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅遊專案。北京多家旅行社表示,在《旅遊法》配套的實施細則出台前,他們暫時採用『一 刀切』的方式取消購物環節。跟隨新法實施,團隊遊幾乎所有線路價格均有調整,線路最大漲幅超過100%。

根據華西都市報報導,今(2013)年『十一』是《旅遊法》對旅遊市場的首次檢驗,人們期待著旅遊市場能夠因為新法的實施而更加規範。侵犯消費者權益的行為,會否因為新法的實施而有所收斂,暫且還是一個未知數;但可以肯定的是,團隊遊的價格已經隨著新法實施『應聲而漲』。

為什麼會這樣?其中當然有部分合理的因素。因為之前失去理性的價格競爭,是將強迫購物等違法的間接收益視作利潤的一部分;現在不允許搞這些了,所以潛規則的暗收益變成了顯規則的明價格。換言之,《旅遊法》讓旅行社失去了很多灰色收入,於是先通過漲價方式補回來。

對消費者來說,即使價格確有上漲,只要真的能省卻很多上當受騙的可能,倒是也還可以接受。最糟糕的可能是,價格雖然藉著《旅遊法》實施集體漲上去了,亂象種種卻依舊如故,收斂不了多久又死灰復燃,或者只是更隱蔽更巧妙一些而已。這種可能性是非常大的。各種肆意宰客現象之所以在旅游市場大面積存在,不僅僅是因為此前少了一部《旅遊法》,更因為執法的力量太為薄弱,消費者時常投訴無門,旅行社違規成本甚微。

《旅遊法》規定:旅行社不得以不合理的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,並通過安排購物或者另行付費旅遊專案獲取回扣等不正當利益。我不知道,法條中的『不合理的低價』是否正是團隊遊價格大漲的理由。其實,法律真正應該管住的是後半句,也就是不能通過強迫購物、付費專案等獲取回扣;至於『不合理的低價』,則應該交給市場去自由競爭,而不應該人為由某個部門或者某個企業做出判斷。

關鍵是,旅遊主管部門必須認真履行監管職責,保護旅遊者的合法權益,讓法律真正從紙上走入現實,不讓法律的實施反而成為漲價的藉口,不讓旅遊者對於新法的美好期待落空。