大陸第二批自貿區將推 天津、粵港澳、福建三地有望

第二批自由貿易園區將推 天津、粵港澳、福建。

大陸中央政治局5日就加快自由貿易區建設進行第十九次集體學習。會議提出,加快實施自由貿易區戰略,加快構建開放型經濟新體制。業內人士表示,加快實施自貿區戰略是大陸新一輪對外開放的重要內容。此次會議為大陸加快自貿區建設提供了思路,除了加強自貿區建設的頂層設計外,積極參與『一帶一路』沿線國家的自貿區建設將提速。大陸第二批自由貿易園區有望儘快推出。

加強自貿區建設頂層設計

根據中國證券報報導,業內人士稱,會議已明確提出積極同『一帶一路』沿線國家和地區商建自貿區,預計『一帶一路』規劃將很快出台,大陸與沿線國家的自貿區建設將提速。

記者獲悉,『一帶一路』建設總體方案已敲定。方案涵蓋多方面內容,包括加大基礎設施建設、提高互聯互通、提高經貿合作水準,著力打造中新經濟走廊、新亞歐大陸橋經濟走廊、中伊土經濟走廊等。方案將以推動建設自由貿易園區或港區的形式推動經濟走廊建設。

從國家間的自貿區建設看,大陸和其他國家建設的自貿區談判不斷提速。中信證券(行情,問診)首席經濟學家諸建芳表示,目前三大自貿區『三分天下』,以美國為核心的北美自貿區、德國為核心的歐盟和以大陸為核心的大陸-東盟自貿區。未來自貿區發展格局,將由『分疆列土的春秋時代』進入『強權整合的戰國時代』。

對於各國紛紛加入自貿區談判的原因,G20與新興國家經濟發展戰略研究中心主任張其佐認為,自貿區是經濟體『抱團取暖』之策,各國都希望借助更大的市場應對危機並取得新發展。

第二批自由貿易園區料推出

自由貿易區和自由貿易園區,一字之差,卻是兩個不同的概念。自由貿易區是指獨立的經濟體、國與國和獨立的經濟體之間按照WTO的協定框架來設計的。自由貿易園區是一國海關管理體制下的一種比較有效的、相對特殊的監管區域。確切地說,大陸與其他國家簽訂的協定稱為自貿區,大陸成立的『自貿區』稱為自由貿易園區。

縱觀今(2014)年以來自貿區和自由貿易園區的建設情況,大陸在與其他國家建立自貿區的同時,也在加快推動大陸沿海地區自由貿易園區建設,形成了內外兼修、多層次並進的『自貿區』格局。

目前,上海自由貿易實驗區已運行一年多,形成了一些可複製、可推廣的經驗。記者獲悉,相關部門正在總結上海自由貿易實驗區相關經驗,希望儘快在大陸全國複製推廣。

大陸全國已有多個地區上報自貿區建設方案。天津、粵港澳、福建三地有望成為第二批自貿區試點。除定位不同外,這些自貿區的建立,將促進大陸加工貿易向國際貿易技術服務轉型升級。服務開放方面,將推動類似於法律諮詢等高端服務業發展;金融業開放方面,將推動大陸利率市場化、離岸金融中心建設等金融領域的發展。

分析人士認為,自由貿易園區建設還將推動政府經貿和投資管理模式創新,擴大服務業開放;同時使之成為推進改革和提高開放型經濟水準的『試驗田』,形成可複製、可推廣的經驗,發揮示範帶動、服務大陸全國的積極作用,促進各地區共同發展。