放地、放權、放利 平潭官員:兩岸對接條件基本具備

平潭。

福建日前以黑馬之姿闖入大陸國務院常務會議宣佈的第二批自貿區名單,作為核心園區的平潭即引起各方關注。記者16日採訪多名平潭官員,解密衝刺自貿區的三個關鍵字。

『兩岸融合』

根據中新網報導,『目前平潭開放開發和兩岸對接條件基本具備。』平潭綜合實驗區管委會主任李德金表示,有別於廣東、天津和上海側重發展周邊實體經濟的路子,福建自貿區的重點在於兩岸的經貿往來和經濟交流合作、融合上。記者走訪澳前冷鏈物流園區、台灣高新技術產業園區和台灣小額商品貿易市場發現,『台灣元素』正在這個距離台灣新竹僅68海哩、面積324.13平方公里的島嶼上持續集聚。

據平潭綜合實驗區管委會副主任周青松介紹,目前在平潭就業生活的台胞從最初的幾十人增加到現在上千人,已有300名台胞在此購房、近200名台生在此就學,台資企業從5家增加到278家,占外資企業80%,『往台胞「第二生活圈」走去』。『目前兩岸有兩艘船在跑,我們將增加快船,爭取開通平潭到新竹海上航線,把平潭建成兩岸貨流重要樞紐,構建兩岸主通道。』周青松表示,深化兩岸融合行動計劃在未來工作中排在首位。

除貨流外,平潭將全面放開台商投資領域,對台企『放地、放權、放利』,對台來平潭投資實行負面清單管理,吸引台中、新竹等市縣登陸創建產業園;還將對接台灣自由經濟示範區,建設高新技術產業園、保稅物流園區、小額商品交易市場,創建台灣創業園,設立兩岸合資股份制銀行、證券公司,吸引台資金融機構在平潭設立分支機構。

『自由港』

根據《平潭綜合實驗區總體發展規劃》,高新技術產業、現代服務業、海洋產業、旅遊業將成為重點產業。『高新技術產業將是我們當前側重發展的方向,特別是台灣高新技術產業的轉移,我們有承接空間。』平潭綜合實驗區管委會招商局局長馬東根表示,『自由港是平潭遠期瞄準的目標。』

『兩年前台灣就提出「六港一空」(基隆、蘇澳、台北、台中、高雄、安平六港及桃園航空城)自由經濟示範區,平潭與其對接很有意義,兩岸示範區對接,在經貿交流、貨物貿易上形成很便利的通道,沒有障礙,營造出兩岸共同市場,那將是非常好的。』馬東根說。目前平潭已有宸鴻科技、冠捷科技等龍頭企業入駐,未來還將打造50個以上10億元(人民幣計算,以下同)企業,5個百億元產業集群,其中即包括百億電子資訊產業集群。

馬東根坦言,平潭招商引資最大的問題是發展階段中的問題,即發展要素上的人才、產業配套現在還有短板和瓶頸,『特別像高新技術企業,還沒形成群聚效應』。馬東根透露,『最近對接的企業也都不錯,都是細分領域的排頭兵。』

『國際旅遊島』

『平潭原來是一個離島,基礎設置薄弱,吸引不了產業落地,這張白紙怎麼畫,一定要創新。』李德金表示,作為全國唯一的對台綜合實驗區,『平潭不會再走先粗後精的路子。』馬東根表示,平潭將放棄單純拼勞力拼資源的產業,除高新技術產業外,『國際旅遊島』和立足於兩岸的區域性總部,都將是先行作為突破口的方向。

於6月開業的台灣商品交易市場已有170多家商家入駐,銷售額突破3900多萬元。而據平潭海關資料,截至11月26日,共登記備案進出口企業410家,減免稅款1.82億元,接受貨物申報634票,貨值近2億美元。『自然資源和免稅貿易,都將是平潭建設國際旅遊島的發展優勢。』李德金說。『我們正在爭取與香港相似的全品類購物免稅政策。』李德金表示,管委會正在著手『平潭國際旅遊島專題研究』,亦已編修《平潭海壇風景名勝總體規劃》上報審批。