2014年陸財政收入增速或現個位數增長 23年來首次

現個位數增長。

大陸財政收入增速或將出現23年來首次個位數增長。在經濟中高速增長的新常態下,陸財政部於近期首提『稅收收入增長逐步向新常態轉變』。近日,大陸財政部部長助理余蔚平在《中國財政》撰文進一步明確,財政收入中低速增長將常態化。

根據山東財經網報導,記者梳理公開資料發現,近十年,財政收入增速從2007年頂峰(32.4%)開始回調,2013年降至10.1%,險些跌為個位數。財政部資料顯示,1~11月全國財政收入129595億元(以人民幣計算,以下同),同比增長8.3%。反映經濟冷暖的稅收收入增速,前11月僅為7.5%。2013年大陸全國公共財政收入為129143億元,去(2013)年12月財政收入為9493億元,同比增速約13.7%。根據這些資料,2014年大陸全國財政收入要超過兩位數增長,今(2014)年12月財政收入至少要12462.3億元,同比增速要超過30%。

大陸社科院財經戰略研究院稅收研究室主任張斌告訴本報記者,目前來看,全年財政收入增速為個位數的可能性非常大。不過,國有企業利潤上繳比例擴大等因素,也可能影響最終財政收入。上海財經大學教授胡怡建對記者表示,今年的財政收入增速急劇下降,尤其是實體經濟下降幅度比較少見。比如,第一大稅種、反映工業發展的增值稅前9個月收入同比增幅僅為2.4%(扣除營改增因素),而11月在扣除營改增轉移收入後則滑落至約2%。

『營業稅增速也大幅下滑。由於房地產不景氣,相關稅收大幅下滑。實體經濟不景氣,產能過剩、需求不振,加上油價下跌,這些對財政收入衝擊特別大。』胡怡建稱。不過,由於股市成交量大幅增長,11月證券交易印花稅同比增長1.2倍。金融業利潤也保持較高增幅,11月金融業企業所得稅增長80.9%。

陸財政部財科所所長劉尚希表示,一些行業稅收增長,而另一些行業稅收下降,是宏觀經濟從傳統狀態向新狀態轉變過程中的一種結構性反映。在宏觀經濟新常態條件下,經濟的結構性分化,將帶來稅收增長的行業分化和區域分化,並將成為今後稅收增長的新常態。胡怡建告訴記者,經濟上升期,稅收增幅高於經濟增幅;而經濟下行期,稅收跌幅也快於經濟降幅。今年稅收降幅明顯大於經濟下滑幅度。『不過,經濟不景氣時,財政收入下降幅度較大,還是有利於經濟穩定的。稅收下滑,意味著稅負下降,這對企業有好處。』