大陸網事:九大關鍵語透視 2014經濟新常態

大陸中央經濟工作會議。

從高速增長轉向中高速增長;從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長;從傳統增長點轉向新的增長點……。

根據新華網報導,大陸中央經濟工作會議指出,一系列的趨勢變化說明,大陸經濟正在向形態更高級、分工更複雜、結構更合理的階段演化。而如何認識、適應,乃至引領『經濟新常態』,不妨回顧2014年的關鍵語。

關鍵語一 同步美國『黑五』

從過去的手表、自行車、縫紉機『老三大件』,到後來的彩電、冰箱、洗衣機『新三大件』,再到汽車的爆發式增長、手機的資訊消費激增…,2014年,當消費者在美國『黑色星期五』大喊『剁手』時,沒有創新、以『一種消費』主導的排浪式模仿型消費時代,逐漸過去。

網路的發展、3D列印技術的進步,已向工業化、大規模生產的雷同時代提出挑戰。上海社科院世界經濟研究所所長張幼文認為,未來銷售的個性化、多樣化,意味著行業發展要轉換新的思路,製造業、服務業都會因時而變。

關鍵語二 新業態投資

餘額寶、現金寶、如意寶等『寶寶們』橫空出世,讓『躺著掙錢』的銀行心有戚戚。天貓『雙十一』一天創出超過500億元(以人民幣計算,以下同)的銷售額,讓百貨商場淪為『試衣間』。新業態和商業模式不斷湧現,帶動的是整體投資環境的變化。

交通銀行首席經濟學家連平認為,新技術的投資新機會中,相當一部分產業投資比較分散,投資主體是分散的小微企業或創新型企業。『但由於新技術未來前景不確定,而且缺少抵押物,因此需要投融資體系做很多創新,跟這種投資的新常態體系匹配起來。』

關鍵語三 動車出口

過去出口衣服鞋帽,現在向周邊國家出口窄軌高速動車組、高端醫療器械,新型產品獲得國際工業設計大獎……,專家認為,雖然大陸目前出口的形勢很嚴峻,但是出口競爭優勢卻依然存在。

『主要的問題是產品升級換代,沿海地區生產鞋子、手套、服裝帽子,這些低附加值的行業逐步要淘汰,向附加價值高的方向發展。』連平認為,政府需要改進管理方式,比如政策要寬,營造有利於大眾創業、市場主體創新的政策環境和制度環境等。

關鍵語四 服務業崛起

大陸正逐步從工業大國向服務業強國轉型:2013年,大陸服務業增加值首次超過第二產業,成為國民經濟第一大產業,服務業正在變成經濟增長的新引擎;雖然經濟增速下滑,但大陸全國城鎮新增就業人數卻提前完成全年目標任務。

『在從投資和出口主導型經濟向消費主導型經濟過渡的過程中,商貿物流、網路金融等生產性服務業的需求必然增長。』大陸(海南)改革發展研究院院長遲福林說,消費結構的升級,將導致供給市場同步升級,進行個性化調整。『例如,目前養老消費的潛力還遠遠沒有被挖掘出來,養老消費的供給遠遠不足。』

關鍵語五 創新驅動發展

全球工廠逐漸成型,東南亞等周邊成為外資企業的『新寵兒』。曾經的行業巨頭柯達、諾基亞,都在新的消費模式前『敗下陣來』。尤其,在人口老齡化日趨發展、勞動力成本上升、人口和資源紅利逐漸式微的背景下,創新尤其應成為驅動發展的新引擎。

『未來是拼智力,而不是拼勞力。』遲福林認為,消費結構的升級正在為創新提出更高的挑戰。這是機遇——個性化消費、服務業發展既帶動就業,又提供各類人才的創新平台;更是挑戰——大陸幾百萬大學生難以找到工作,凸顯了大陸教育結構不合理、職業教育缺乏的局面。

關鍵語六 一元錢辦公司

2014年是公平市場環境構築的新一年。反壟斷『新常態』的啟動,從實繳制到認繳制,一元錢辦公司,以及《關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》發布,都是為所有企業創造公平、統一、透明的市場環境,體現『寬進嚴管』的新內涵。

『未來要制定市場准入負面清單,就是要實現清單之外非禁即入,限制政府的權力。』上海立信會計學院教授洪玫表示,同時要落實簡化退出、減少審批、打破封鎖和壟斷等刺激市場活力的舉措,讓市場發揮更大作用。

關鍵字七 留住APEC藍

籠罩在天空上的霧霾,成為不少大陸市民的『心肺之痛』。從披露的資料看,2014年查處的環境違法問題明顯增加,對環境違法的『零容忍』、留住APEC藍已成共識,過去大化工、高污染的發展模式必將被淘汰。

遲福林說,良好的生態環境已成為一種基本公共需求,也就成為政府需要提供的公共產品。過去能源資源和生態環境空間相對較大,而如今環境承載能力已經達到或接近上限。『綠色低碳不僅將成為主流,也將成為我們調結構、轉方式的重要目標之一。』

關鍵語八 風險化解機制

房地產價格的高企,讓不少一線城市的白領大呼『買不起房,生不起娃』,帶來的金融風險不可小覷。在經濟發展下行的情況下,包括產能過剩、地方債等隱性風險正在逐漸顯性化。化解以高槓桿和泡沫化為主要特徵的各類風險將持續一段時間。

『房地產和地方政府債務等方面存在潛在風險,都需要靠改革化解。』遲福林說,地方政府熱衷造新城,就和現行的經濟模式、財稅體制等息息相關,而還債期到來、地方債比例上升的問題也頗為棘手。未來,需建立健全風險化解的體制機制,避免出現『這屆借了下屆還』等債務危機。

關鍵語九 科學宏觀調控

後置審批新增近百項,『先照後證』為企業『鬆綁』。上海自貿區注重種苗圃,試出了一系列可複製、可推廣的改革方式。這一系列簡政放權、改革創新的措施,正在不斷深化,都是在向改革要紅利,而非向政策要『窪地』。

『過去大陸講調控就是激勵,事實上這是一種「罰點球」的行為,很容易產生政策依賴,也會導致經濟信號扭曲。』張幼文說,刺激政策往往是不公平的,雖能起到作用,卻很容易產生偏向。未來,將避免更多用政策施加影響和干預,而是讓市場自己運行,真正讓市場發揮決定性作用。