習近平羊年第一件事談足球改革 媒體:大陸足球有救了

習近平2012年訪問愛爾蘭時一展足球身手。

中央深改組(中央全面深化改革領導小組)召開第十次會議。這是羊年以來公開報導中,習近平參加並主持召開的第一個會議,主要談了四件事。第一個就是《大陸足球改革總體方案》。一會,我們好好聊聊這個極為重要的會議。

根據學習小組報導,順便說一下,2月27日,是學習小組一歲生日。一年前的今天,小組發出了第一篇文章。一年來,小組組員『與習近平一起進步,共同擔當』。在未來,將有更多人加入小組,見證並參與到『四個全面』中來。

在學習小組看來,中央深改組是『大陸第一重要小組』。深改組每次會議,自然都極為重要。2月27日是第十次開會,一個叫『獲得感』的詞走進大陸國人視野。習近平說,『把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。』更有意思的是會議審議透過的4個方案——

1,《大陸足球改革總體方案》
2,《關於領導幹部幹預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》
3,《深化人民監督員制度改革方案》
4,《上海市開展進一步規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理工作的意見》

一,大陸足球有救了!

沒錯,第一個就是《大陸足球改革總體方案》。這讓不少球迷有些激動,不知道同為球迷且是資深球迷的習近平,開會時是不是也有些小激動呢。還是看方案內容吧。

連同標點一共376個字談這個方案。首先,談的是足球改革的必要性——『會議強調,實現中華民族偉大復興的中國夢與大陸體育強國夢息息相關。發展振興足球是建設體育強國的必然要求,也是全國人民的熱切期盼。發展振興足球,必須克服阻礙足球發展振興的體制機制弊端,為足球發展振興提供更好體制保障。』簡單說,中國夢離不開體育強國夢,體育強國離不開足球振興,振興足球必須改革。怎麼改呢?

第一,尊重規律,要『四個結合』。即,要遵循足球運動發展規律,堅持立足國情和借鑒國際經驗相結合、著眼長遠和夯實基礎相結合、創新重建和問題治理相結合、舉國體制和市場體制相結合,持續研究推動,不斷總結改進。

第二,培養人才,要『四個抓起』。習近平常說,功成不必在我。很多事搞不好,主要是因為政績焦慮,很多人老想自己任期內見成效。而『發展振興足球事業關鍵是把路子走對,長期努力、久久為功』,需要『注重打好群眾基礎、夯實人才根基』,具體說,就要『四個抓起』——『從娃娃抓起,從基層抓起,從基礎抓起,從群眾性參與抓起』。

第三,刺啟動力,貫通『四個足球』。即,『要讓校園足球、新型足球學校、職業俱樂部、社會足球等各種培養途徑銜接貫通,使足球事業發展動力更足、活力更強。』

第四,抓住時機,要『兩個大膽』。即,『體育界特別是足球界要抓住時機,大膽改革,大膽探索,不僅要為大陸足球發展振興探索新體制,而且要趟出一條深化體育管理體制改革的新路來。』

二,『關鍵少數』你們麻煩大了!

2月2日,省部級主要領導幹部研討班在中央黨校開班,習近平談到,『全面依法治國必須抓住領導幹部這個「關鍵少數」』。25天後,深改組這次會上,審議通過的第二個方案是《關於領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》。

從字面意思看,關注的是領導幹部的兩種行為,一是干預司法活動,二是插手具體案件。對這兩種行為要採取三個措施,一是記錄,你有以上兩種行為,就要給你記賬,二是通報,不僅記賬,還要告訴眾人,通報一下,三是責任追究,通報之後還得追究責任。總之,『關鍵少數』,誰干預司法插手案件,誰就麻煩大了。

這個制度(《關於領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》),是黨的十八屆四中全會提出的一項重要改革舉措。目的是什麼?

一是制度性意義,二是劃紅線。『對促進司法公正、抑制司法腐敗具有制度性意義。出台這個規定,就是要為領導幹部干預司法劃出「紅線」,建立防止司法干預的「防火牆」和「隔離帶」,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。』

為了落實好這個政策,中央還對『有關方面』提了要求,其中最關鍵的點是,把領導幹部干預司法的情況納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系。

三,檢察機關更加強人民監督!

任何一個政黨缺少監督,都將走向衰落。任何一種權力缺少監督,都將無法無天。同樣,檢察機關也離不開人民監督。

今天會上審議通過的第三個方案是《深化人民監督員制度改革方案》。什麼是『人民監督員制度』?即檢察機關在辦案過程中傾聽人民群眾意見,接受人民群眾監督的制度。2003年9月起,《人民監督員制度》開始試點。

什麼樣的人適合當人民監督員呢?一般來說,需要密切聯系群眾,且有社會經驗豐富和專業特長顯著的優勢,能積極參與檢察機關的執法辦案活動,嚴格依法監督案件,並將自己親身參與執法辦案的感受與收獲,積極向社會宣傳。

這項制度有何意義呢?實行人民監督員制度,引入外部監督力量,改變了檢察機關查辦職務犯罪案件的具體程式和要求,健全了對犯罪嫌疑人、被告人的權利保護機制,是對司法權力制約機制的重大改革和完善。

當然,多年過去了,《人民監督員制度》需要深化,需要改革。這一點,黨的十八屆三中、四中全會就提出了。

怎麼深化改革呢?會議認為,要認真總結人民監督員監督範圍、監督程式試點和人民監督員選任管理方式改革試點經驗做法,在人民監督員選任方式、監督範圍、監督程式、知情權保障等方面深化改革。

四,幹部親屬經商要小心了!

會上審議的第四個方案,談的是上海——《上海市開展進一步規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理工作的意見》。但也是說給大陸全國聽的。

按照深改組部署,中央有關方面將完善領導幹部親屬經商辦企業、擔任公職和社會組織職務方面的規定。

所以說『完善』,是因為對規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業問題,大陸國家法律和黨內法規都早有明確規定。當然,要落實到位,讓規矩起作用,我們現在做得還不夠。

這事呢,有點複雜。如何『完善』或『進一步規範』,需要一些地方先摸索一下。誰試點呢?上海啊!這地方商業發達,各種複雜情況都有,按要求,上海也是深改的『排頭兵』,它來試點再合適不過。這不,上海市委提出了進一步規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理的意見。

上海的試點,既為自個,也為大陸全國。這是會上強調,『對上海進行這項工作試點,中央有關部門要給予支援,跟蹤進展,總結經驗,在試點基礎上擴大試點、逐步全面推開』。

幹部家屬經商問題,與家風有關。所以,大陸中央強調,各級黨委(黨組)要重視領導幹部家風建設,把它作為加強領導班子和領導幹部作風建設的一項重要內容,定期檢查有關情況。瞅見沒,黨委(黨組)的責任更大了,現在連幹部的家風建設,都要『定期檢查』了。嘿,同志們,你們辛苦了。

當然,這次會議還強調了別的,如要抓緊編制黨的十八屆四中全會重要改革舉措中長期規劃。另外,會議還就『行業協會商會與行政機關脫鉤、加強城鄉社區協商』等問題進行了研究。這裡小組就不展開了。

近3千字,估計大夥也看累了。但是,當想著大陸足球有救了,可能今夜還真是會繼續小興奮一會呢。對不?