李克強:簡政放權是政府自我革命 忍痛也得下刀

大陸國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見中外記者並回答記者提出的問題。

李克強總理記者會3月15日上午在人民大會堂金色大廳舉行。在回答外媒記者關於改革與經濟發展問題時,李克強表示,簡政放權是政府的自我革命,削權是要觸動利益的,不是剪指甲,是割腕,忍痛也得下刀。因為簡政放權有利於釐清政府和市場的關係,激發市場活力,也可以用它去頂住經濟下行的壓力。去(2014)年大陸經濟速度放緩,但是就業不減反增,簡政放權起了很重要的支撐作用。

根據台灣網報導,美國彭博新聞社記者提問:您多次提過需要有壯士斷腕的決心來進行改革,您也說過這個過程可能會很疼。大陸經濟在放緩的今天,您會繼續保持這樣的決心嗎?您認為大陸經濟會不會繼續放緩?未來會不會更疼?

李克強回應表示,你問到疼,確實很疼,而且在加深,面還會擴大。因為簡政放權是政府的自我革命,削權是要觸動利益的,它不是剪指甲,是割腕,忍痛也得下刀。因為簡政放權有利於厘清政府和市場的關係,激發市場活力,也可以用它去頂住經濟下行的壓力。去年大陸經濟速度放緩,但是就業不減反增,簡政放權起了很重要的支撐作用。

李克強說,本屆政府兩年內下很大力氣完成了當初提出的五年內砍掉三分之一行政審批事項的目標,其中有的是取消,有的是下放。我們推進商事制度改革後,每天就有上萬家企業登記,比上年增加了50%。可見,活力來自民間,而簡政放權的減法可以對應對經濟放緩發揮支撐的力量。

總理指出,當然,在這方面還有很多不落實的情況存在,推進中還發現了一些新的問題。前兩天,我看到兩會上有提案說,原來批個專案要一百多個章,雖然現在審批砍了一些了,但還有五六十道關卡,還會增加創業的成本,抑制了創造的熱情。所以我們必須繼續下更大力氣來推進簡政放權。

李克強強調,今(2015)年政府要有新作為,重點要抓三個方面的工作:一是全面取消非行政許可,不能法外施權。另外,還發現國家部門授權地方政府審批的事項1200多項,今年要砍掉200多項,不能像開車一樣,鬆了手剎,還踩著腳剎,明放暗不放。二是要推進權力清單、責任清單,今年是在省一級公佈,明(2016)年推向市縣一級,晾曬清單,讓社會監督,也讓老百姓明白,權力不能濫用。三是要探索事中事後監管的新模式,包括擴大綜合執法試點,對假冒偽劣、坑蒙拐騙、食品安全方面以及侵犯知識產權等行為要有有效的監管方式。

李克強最後表示,人們不是常說,穿鞋要合腳,施政也要利民惠民。