李克強:裝備走出去倒逼提高企業競爭力

李克強。

李克強總理3日主持召開大陸裝備『走出去』和推進國際產能合作座談會。他強調,要推動大陸外貿從『大進大出』轉向『優進優出』形成開放型經濟新格局。

根據新京報報導,李克強說,上世紀80年代以來,大陸實施沿海發展戰略一個很重要的舉措是『大進大出』。這一戰略有力支撐了大陸經濟30多年高速的發展,造就了今天大陸『世界工廠』的地位。

『但必須看到,國際市場正在發生深刻的變化,大陸也需要順應這種變化,轉變自己的發展方式。過去那種「大進大出」的老路已經難以為繼。』總理說,『要加大支持大陸裝備「走出去」,推進國際產能合作,使大陸對外貿易從「大進大出」轉向「優進優出」。』

『雙引擎』不能關起門來打造

在3日的座談會上,李克強分析說,長期以來,『大進大出』發展模式帶動了大陸國內的大量就業,也推進了大陸的工業化進程,但大部分利潤並沒有留在大陸國內。

『目前,大陸的勞動力成本持續攀升、資源約束日益加重,「大進大出」的模式已經難以為繼,必須促成「優進優出」的開放型經濟新格局。』他說。

總理進一步解釋說,所謂『優進』,就是從大陸的長遠和根本利益出發,根據國情,有選擇地進口緊缺先進技術、關鍵設備和重要零部件。而所謂『優出』,就是不僅要出口高檔次、高附加值產品,還要推動產品、技術、服務的『全產業鏈出口』。

李克強說,支持大陸裝備走出去、推進國際產能合作,就是推動對外貿易向『優進優出』轉變。這有利於培育對外開放新優勢,使大陸經濟和世界經濟在更高層次上深度融合。

李克強說,支持大陸裝備走出去和推進國際產能合作,是大陸經濟提質增效升級的關鍵舉措。『我們要使大陸經濟長期保持中高速增長、邁向中高端水準,必須從全域範圍考慮問題,統籌國際國內兩個大局,利用好國際國內兩個市場。』他說。

總理說,當前大陸要頂住經濟下行壓力,必須用『雙引擎』來助力『雙中高』。一是打造新引擎,推動大眾創業、萬眾創新,二是改造傳統引擎,擴大公共產品和公共服務供給。

『但「雙引擎」不能關起門來打造,必須要著眼全球。』李克強說,『現在看,支持大陸裝備走出去,推進國際產能合作,在全球範圍內配置產能要素、開拓產能市場,可以為大陸經濟中高速發展增力減負。』

改造『老支柱』 打造『新支柱』

李克強被國內外廣譽為大陸裝備的『超級推銷員』。他在座談會上表示,經過多年發展,大陸裝備製造業的水準和國際市場佔有率不斷提升,在一定程度上代表了大陸經濟核心競爭力和抗風險能力的提高。

但他同時指出,一些製造業仍然存在『大而不優』、『大而不強』的問題,仍然處於全球產業鏈的中低端,需要發展更加先進的製造業。

『要發展更加先進的製造業,決不能只在國內競爭啊!』總理說,『透過支持大陸裝備走出去,讓大陸企業在國際市場上與技術先進、實力雄厚的跨國公司同台競爭,這將倒逼我們不斷提高技術、質量和服務水準,提高企業的整體素質和核心競爭力。』

他因此分析說,支持大陸裝備走出去和推進國際產能合作,不僅有利於頂住當前經濟下行的壓力,也將推動大陸經濟從中低端向中高端邁進。李克強說,支持大陸裝備走出去、推進國際產能合作,也是增強國際競爭優勢的新支點。

『大陸經濟在開放中增長,利用外資和外貿是兩大支柱。』他說,『但現在,隨著國際經濟貿易格局深刻調整,以及大陸資源要素條件的變化,必須在繼續強化改造兩大「老支柱」的同時,打造「新支柱」。要從以「消費品出口」為主,逐步轉向更加注重「投資品出口」。』

他強調,在努力推動外貿轉型、有效利用外資的基礎上,透過對外投資、產能合作和商品出口的『三位一體』協作推進,可以有效增強大陸的比較優勢,實現更高的國際化水準。

『支持大陸裝備走出去、推動國際產能合作,不僅有利於大陸盤活存量資產,也有利於其他國家加快工業化進程、擴大就業,還可以為大陸與發達國家合作開拓協力廠商市場創造更多機遇。』李克強說,『這是「各得其所、互利共贏」的好事。』

從『大進大出』到『優進優出』,這一轉變過程需要逐步探索,政府的管理理念、體制機制和政策措施也要做出相應的調整和完善。其中一項重要工作,就是持續推進簡政放權,解決企業面臨的『婆婆』多、審批繁瑣、過細過嚴等問題,讓企業『放開手腳闖世界』。