一紙台胞證 變遷背後的兩岸故事

大陸簽發的首張電子台胞證。

福建省公安機關出入境管理部門7月6日簽發了首張電子台胞證,這也標誌著新式的卡式電子台胞證正式上路了。這項便利台灣同胞往來大陸的惠民政策是在今(2015)年6月的海峽論壇被提出,大陸將對台胞來往大陸免予簽注,並適時實行卡式台胞證。短短不到一個月時間,台胞往來大陸『說走就走』的願望成真了。

根據新華網報導, 一紙台胞證,除了作為台灣民眾在大陸的身分證明以外,更是承載了兩岸社會交流的成果。近三十年的台胞證變遷之路,也是兩岸關係變遷之路。

台胞證,正式名稱為『台灣居民來往大陸通行證』,最早出現是在1987年台灣開放大陸探親、旅遊之後。1987年11月4日,台胞懷揣著《台灣同胞旅行證明》由香港奔赴大陸各地,『少小離家老大還』是他們內心最真實的寫照。


台灣同胞旅行證明。

值得注意的是,當時的台胞證竟是香港中國旅行社簽發的。新華社在1987年11月4日播發的稿件中記錄了台胞證首次簽注的場景:『兩天來已有100多名在香港中旅社取得赴大陸新的旅行證的台胞,分別從海、陸、空三路經廣州分赴各地探親。』


台胞回大陸探親。

台灣紅十字組織開始受理民眾赴大陸探親,長達38年的兩岸隔絕狀態被打破。由於那時台胞多從香港中轉,廣州邊檢站台胞驗證主辦台工作人員幾乎『蓋章蓋到手抽筋』。

據瞭解,由於當時的台胞證為一次性台胞證,申請費時費工,必須在入境半個月前提出申請。遇到緊急或突然事件時,往往應接不暇。當時在香港九龍國際機場地板上過夜等待台胞證的情景,經常發生。


在友誼商店圍觀冰箱的人們。

不過有趣的是,當時持有台胞證,在大陸附帶『特殊禮遇』。台胞和港澳人士、華僑一樣,擁有購買『三大件、五小件』的權利,即可以憑台胞證赴政府指定的地方,用境外人士專用的『外匯券』購買進口的三大件家電製品(如電視機、洗衣機、冰箱),和五小件家電(如吸塵器、果汁機、電鍋、微波爐、電熨斗)等等,作為送禮、探親的禮物。

在計劃經濟時代,能進入商品琳琅滿目的友誼商店用外匯券購物,是很有面子的事。因此,台胞證身價不凡,很多『黃牛』則忙於倒賣外匯券,有些台灣導遊憑此累積了在大陸投資的『第一桶金』。直到1994年大陸取消外匯券,境外人士購買『三大件五小件』的待遇隨之取消,台胞證才不再具這項『特殊優惠』。


上世紀90年代,福州台商投資區。

許多台胞從探親、旅遊中看到大陸市場的龐大商機,加上台資企業可享受『兩免三減半』的稅收優惠,因此大陸逐漸成為台商投資的熱土。那時,從台灣飛往香港的班機幾乎班班客滿,不少乘客都是轉機到大陸『淘金』的台商。台胞證成為了台商投資設廠的『基本證件』。

即使是1996年台海危機、2000年民進黨上台後,台商前往大陸的腳步也沒有停止,大陸也成為台胞出境旅遊最熱門的地區之一,兩岸民間交流更為熱絡。

但光鮮背後也有代價,例如到公園、風景區、旅遊景點、住賓館,台胞都必須付比大陸民眾高一倍至兩倍的價錢,坐飛機,也要比大陸民眾貴一倍。


台灣居民來往大陸通行證。

1992年5月1日,台胞證華麗轉身,薄薄一張紙的『台灣同胞旅行證明』走入歷史,取而代之的是《台灣居民來往大陸通行證》,證件分為一次性入出境有效和5年有效兩種。

在2008年12月兩岸『三通』前的3個月,台胞證開始『一人一號、終身不變』。這為台胞免去了五年一次的『陣痛』,原先的台胞證五年一換,其他相關銀行、就學等一切居民資料都要全部更改。這次台胞證改成『一人一號』,讓在大陸的百萬台商深感方便。

2011年,大陸全面下調了台胞來大陸簽注收費標準,總體降幅達50%。其中,為台胞辦理1-5年居留簽注的收費標準統一降為100元人民幣。此外,在台胞口岸簽注方面,大陸先後在42個城市設立43個台胞口岸簽注點,為未辦妥入境手續直抵口岸的台胞辦理一次有效台胞證和3個月一次有效入出境簽注。

已成為『大陸女婿』的沈恆德因為頻繁往來兩岸,一度是位於雍和宮附近的北京市公安局出入境管理處的常客。現在,他去得少了,因為『自從開放了三年多次簽和多個簽注點後,經常下了飛機再辦手續,也就十來分鐘』。


台胞張義順(右)在濟南口岸諮詢口岸簽注程序。

28年來,台胞證的功能也從一般旅遊證件,延伸到工商登記、銀行開戶、參加各項專業證照考試、網購火車票等,甚至還能在淘寶網開網店。現在用台胞證坐飛機、住旅館和本地居民同價,台胞證的特殊『禮遇』已成了兩岸交流軼事,這也凸顯的是兩岸關係日益正常化。

早年的時候,不少到大陸的台商被戲稱為『月父』,意思是每個月只能回台灣當一兩天父親,後來慢慢變成『周公』(每星期都可以回家做『老公』)。現如今隨著免簽注和卡式台胞證政策的施行,台胞往來大門就跟『串門』無異。


台胞在北京機場辦理了落地簽。