李克強推進大眾創業萬眾創新 國務院22份相關文件部署

李克強。

優惠政策助力雙創網路創業顯優勢

『大眾創業、萬眾創新』成為大陸的國家戰略之後,在大陸全國範圍內掀起了一股創業創新的風潮。目前,從中央到地方政府陸續出台一系列優惠政策支持創業創新。創業創新的號召始於2013年10月一次國務院常務會議中強調『調動社會資本力量,促進小微企業特別是創新型企業成長,帶動就業,推動新興生產力發展』,此後,創新創業成為了當下的時代風潮。

根據中國政府網報導,2014年9月召開的夏季達沃斯論壇開幕式上,大陸李克強總理首次提出,要借改革創新的『東風』,在960萬平方公里土地上掀起『大眾創業』、『草根創業』的浪潮,形成『萬眾創新』、『人人創新』的新態勢。

中央與地方政策聯動助力雙創

據不完全統計,從2013年5月至今中央層面已經出台至少22份相關檔促進創業創新。今(2015)年3月,國務院出台《國務院辦公廳關於發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》;6月,《國務院關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》也正式公佈。這些檔正在轉化為具體的政策措施,對創業創新起作用。

從地方政府層面看,隨著中央的號召以及政策的出台,大陸多個省份已經出台相關的政策措施。而國家發改委、教育部、科技部、工信部等13家指導單位和中國政府網、中國網路電視台聯合舉辦的《發現雙創之星》大型主題系列活動,透過『講訴雙創好故事,展現大陸好創意』為大陸創客搭建思想交流的平台、創意誕生的繈褓、匠人技能的舞台、夢想實現的工場。目前,該活動已經成功在北京、天津、安徽成功舉辦。據透露,該主題活動的舉辦旨在充分落實中央精神,更好地推進大眾創業、萬眾創新在全國蓬勃開展,發揮科技對經濟社會的支撐和引領作用,大幅提高科技進步對經濟的貢獻率,實現經濟社會全面協調可持續發展和綜合國力不斷提升。

今年7月30日,『發現雙創之星•走進安徽(合肥)』在安徽合肥舉辦。據瞭解,安徽站是該主題活動的第三站,此前已經相繼在北京、天津舉辦成功。根據相關消息,北京和天津已經推出一系列新政策推進創業創新目標的落實。在北京,『中關村領創空間』透過『全國百城優選計劃』,為大陸全國創新創業者提供服務。

『百城優選計劃』指的是將選址100個城市,建設『中關村領創空間』:在2015年選擇20個城市,與100家領軍企業合作,扶持1000家創新創業企業,提供10000人辦公,帶動50000人就業。透過運營,將來會選擇100個城市,與1000家領軍企業合作,扶持10000家創新創業企業,提供10萬人辦公,帶動100萬人就業。在天津,最新推出創新創業『津十條』明確,市政府對經認定的眾創空間,分級分類給予100萬-500萬元(以人民幣計算,以下同)的一次性財政補助,用於初期開辦費用。

到2016年,全市眾創空間將超過100個,在此基礎上,大陸政府將『觸角』延伸到眾創空間,為創業者提供政策諮詢、專案推介、開業指導、融資服務、補貼發放等『一站式』創業服務。同樣的,在安徽省,已經出台《關於進一步扶持高層次人才創新創業的若干意見》,推出10條新政策(即創新創業『安十條』),重點從財稅金融、科研資助、保障服務、政策激勵等方面對高層次人才在皖創新創業加以扶持。據介紹,『安十條』旨在充分發揮高層次人才創新創業的示範帶動作用,激發社會創新活力和創業激情。

『互聯網+』優勢明顯

在本次『發現雙創之星•走進安徽(合肥)』活動中,安徽省評選出了30名創客候選人。據統計,30名創客中,從事電子商務與網路創業的有10人,從事裝備製造業創業有8人,高科技服務以及新材料等有7人,從事農業方面創業有5人,從這個資料不難看出『互聯網+』的模式在創業創新的行動中占比例較多。

從拉動就業與產值創造等方面看,『互聯網+』模式優勢也不少。嚴俊成立的以電子商務為主要業態的青年創業園,目前園區一期吸納青年就業約1600人,帶動就業過萬人,二期將解決直接就業5000人,帶動就業過2萬人。青年創業園年交易額突破15億元,帶動了地區經濟發展。丁國亮成立的合肥中科翰雲資訊技術科技有限公司,目前申請發明專利1項、擁有軟體產品2項、軟體著作權8項,2014年初該公司以1000萬估值獲得首輪投資。章燎源在2012年創辦安徽三隻松鼠電子商務有限公司,不到3年時間,三隻松鼠的年銷售業績突破10億元。

汪海2003年創辦合肥肥肥網路科技有限公司,他的團隊打造安徽第一人氣社區合肥論壇。2012年與汪海有戰略合作的江蘇三六五網登陸深圳創業板,肥肥網路成為安徽第一家網路上市企業,合肥論壇成為大陸社區網路百強。現在,該論壇已有200多萬註冊用戶,2011年被評為『全國最具商業價值地方網站』。從資料上也可以看出『互聯網+』作為一種『輕創業』模式卻有著巨大優勢。

在網路領域做功夫,利用網路創業已經成為社會經濟與科技發展的必然結果,『互聯網+』已成為創業的『弄潮兒』。據統計,總理李克強在半年內進行了6次考察,涉及國有企業、創業大街、金融機構、社區、國家部委等,而『大眾創業』、『改革』、『互聯網+』等,都是總理關注的『關鍵字』,在上半年的6次參觀考察中四次提及『互聯網+』。而就在7月初,國務院印發《關於積極推進『互聯網+』行動的指導意見》,提出11項行動、40項重點發展任務、7方面政策舉措、25項具體措施。《指導意見》既是新常態下推動網路與各行業各領域深度融合的行動綱領,也是引導未來10年經濟社會發展的戰略藍圖。