習近平的互聯網「情結」:要發展更要保安全

習近平。

十八大報告中,明確把『資訊化水準大幅提升』納入2020年全面建成小康社會的目標之一。習近平主席一直非常關心網路的發展,不止一次發表過對網路發展的看法和意見,並以前所未有的姿態將網路提升到了國家發展與安全的高度,親自擔任中央網路安全與資訊化領導小組組長,顯示了大陸最高層在保障網路安全、維護國家利益、推動資訊化發展的決心。

根據央廣新聞報導,習近平主席對網路的重視,既有現實考慮,又有戰略考量。那麼在他心中,對建設網路強國有哪些看法?

網路已經融入社會生活方方面面,深刻改變了人們的生產和生活方式

對於網路,習近平首先看到了它的重大影響力,大陸已經身處網路的大潮之中,如何使網路的發展成果惠及大陸全國人民,讓全人類共用,是習近平這幾年一直在考慮的問題之一。他在中央網路安全和資訊化領導小組第一次會議強調:『當今世界,資訊技術革命日新月異,對國際政治、經濟、文化、社會、軍事等領域發展產生了深刻影響。資訊化和經濟全球化相互促進,網路已經融入社會生活方方面面,深刻改變了人們的生產和生活方式。大陸正處在這個大潮之中,受到的影響越來越深。』——習近平在中央網路安全和資訊化領導小組第一次會議上講話(2014年2月27日)

與此同時,習近平也看到了大陸在網路發展上與國際的差距:『我們在自主創新方面還相對落後,區域和城鄉差異比較明顯,特別是人均帶寬與國際先進水準差距較大,大陸國內網路發展瓶頸仍然較為突出。』——習近平在中央網路安全和資訊化領導小組第一次會議上講話(2014年2月27日)

大陸要抓住機遇,立足世界,推動網路技術突飛猛進地發展,使大陸真正由一個網路大國變為網路強國。

『網路真正讓世界變成了地球村』

如今世界聯繫越發緊密,身為『地球村』的一員,閉門造車已不可能,只有與國際社會通力合作,才能保障網路的安全與發展。習近平在中央網路安全和資訊化領導小組第一次會議指出:『網路資訊是跨國界流動的,資訊流引領技術流、資金流、人才流,資訊資源日益成為重要生產要素和社會財富,資訊掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標誌』。——習近平在中央網路安全和資訊化領導小組第一次會議上講話(2014年2月27日)

在給2014年的世界網路大會的賀信中,習近平強調了網路對當今世界的深刻改變,『網路真正讓世界變成了地球村,讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。』

與此同時他也表達了大陸希望與國際社會攜手努力的願望:『大陸願意同世界各國攜手努力,本著相互尊重、相互信任的原則,深化國際合作,尊重網路主權,維護網路安全,共同構建和平、安全、開放、合作的網路空間,建立多邊、民主、透明的國際網路治理體系』。——習近平向首屆世界互聯網大會致賀詞(2014年11月19日)

『沒有網路安全就沒有國家安全』

網路空間以其『超領土』的虛擬存在,全面滲透到現實世界政治、經濟、軍事、科技和文化等領域。網高度重視網路安全力量建設已經成為維護網路空間主權、安全和發展利益的必由之路。 習近平在中央網路安全和資訊化領導小組第一次會議強調:『網路安全和資訊化對一個國家很多領域都是牽一發而動全身的,要認清我們面臨的形勢和任務,充分認識做好工作的重要性和緊迫性』。同時應該處理好安全與發展的關係,『做好網路安全和資訊化工作,要處理好安全和發展的關係,做到協調一致、齊頭並進,以安全保發展、以發展促安全,努力建久安之勢、成長治之業。』——習近平在中央網路安全和資訊化領導小組第一次會議上講話(2014年2月27日)

這一觀點不僅在大陸國內,而且在國際場合也被一再提出。2014年7月16日,習近平在巴西國會演講時表示:『雖然網路具有高度全球化的特徵,但每一個國家在資訊領域的主權權益都不應受到侵犯,網路技術再發展也不能侵犯他國的資訊主權』。『在資訊領域沒有雙重標準,各國都有權維護自己的資訊安全,不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全』。——習近平在巴西國會《弘揚傳統友好共譜合作新篇》演講(2014年7月16日)

習近平應約同美國總統歐巴馬通電話時指出:『當前網路安全問題日益突出,已成為各國普遍關切的綜合安全挑戰。維護網路空間的和平、安全、開放、合作,符合中美在內的國際社會共同利益』。——習近平應約同美國總統歐巴馬通電話 (2014年3月14日)

在全球資訊化步伐不斷加快的關鍵時刻,保證網路安全不僅是國家穩定、社會和諧的現實要求,也是國家綜合實力不斷得到提升、民族文化得到繼承和發揚的重要保障。

『建設網路強國,要有自己的技術,有過硬的技術』

大陸在資訊化發展上有較好的起點和勢頭,大陸有近7億網民,網路市場巨大,更有利於發揮『互聯網+』的全方位作用。如何透過自身努力使大陸成為『網路強國』?在中央網路安全和資訊化領導小組第一次會議上,習近平表示:『建設網路強國,要有自己的技術,有過硬的技術;要有豐富全面的資訊服務,繁榮發展的網路文化;要有良好的資訊基礎設施,形成實力雄厚的資訊經濟;要有高素質的網路安全和資訊化人才隊伍;要積極開展雙邊、多邊的網路國際交流合作』。

『建設網路強國,要把人才資源匯聚起來,建設一支政治強、業務精、作風好的強大隊伍。『千軍易得,一將難求』,要培養造就世界水準的科學家、網路科技領軍人才、卓越工程師、高水準創新團隊』。——習近平在中央網路安全和資訊化領導小組第一次會議上講話(2014年2月27日)

人才和技術能夠為網路強國之路注入源源不斷的動力,這是我們必須重視的關鍵。

『加強網路領域立法』

虛擬網路不能成為濫用自由的空間,即使是在虛擬網路空間,依然需要一套行之有效的規範體系來保證清朗的網路環境,保障網路地健康發展,保護公民的合法權益。早在2013年習近平就提到,應把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。

『根據形勢發展需要,我看要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。宣傳思想工作是做人的工作,人在哪兒重點就在哪兒。大陸網民有近六億人,手機網民有四億六千多萬人,其中微博用戶達到三億多人。……必須正視這個事實,加大力量投入,儘快掌握這個輿論場上的主動權,不能被邊緣化了。』——習近平在全面宣傳思想工作會議上的重要講話(2013年8月19日)

2014年10月20日至23日,中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委託作的工作報告,審議透過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》。

『加強網路領域立法,完善網路資訊服務、網路安全保護、網路社會管理等方面的法律法規,依法規範網路行為。』——《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》

在中央網路安全和資訊化領導小組第一次會議中,習近平進一步提出,『要抓緊制定立法規劃,完善網路資訊內容管理、關鍵資訊基礎設施保護等法律法規,依法治理網路空間,維護公民合法權益。』

『做好網上輿論工作是一項長期任務,要創新改進網上宣傳,運用網路傳播規律,弘揚主旋律,激發正能量,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,把握好網上輿論引導的時、度、效,使網路空間清朗起來。』——習近平在中央網路安全和資訊化領導小組第一次會議上講話(2014年2月27日)