習近平治國1000天 如何革弊鼎新?

2012年11月15日,剛剛在中共十八屆一中全會上當選的中共中央總書記習近平和中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗在北京人民大會堂同採訪十八大的中外記者親切見面。這是習近平總書記發表講話。

十八大以來,截至今年8月12日,習近平擔任中共中央總書記已經整1000天。這1000天裡,習近平帶領新一屆中央領導集體,開拓進取,勇闖新路,一手抓黨建,一手抓改革,全面推進依法治國,將法治思維和法治方式由一個嶄新的概念變成深入人心的執政理念。

根據人民網報導,2012年11月15日,習近平首次以中共中央總書記的身分會見中外記者,『不負重托,不辱使命』是他對全大陸人民的承諾,他說,全黨同志的重托,全國各族人民的期望,是對我們做好工作的巨大鼓舞,也是我們肩上的重大責任。這1000天裡,他挑起國家和民族的責任,兌現著當初承諾。

從嚴治黨

『治國就是治吏,禮儀廉恥,國之四維,四維不張,國之不國。』抓住了黨員幹部這個關鍵少數,就抓住了大陸問題的根本。

2012年甫一上任,習近平就在新一屆政治局領導的首次亮相中表露決心,由此開啟了從嚴治黨的序幕。『奢靡之始,危亡之漸。』他指出,大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!並且他進一步表示,對一切違反黨紀國法的行為都必須嚴懲不貸,絕不能手軟。

在2014年1月14日的第十八屆中央紀委第三次全體會議上,習近平又一次以『猛藥去痾、重典治亂』、『刮骨療毒、壯士斷腕』來表示從嚴治黨的勇氣、決心與信心。

道私者亂,道法者治。習近平強調:黨紀嚴於國法。『必須嚴明黨的紀律,黨的各項紀律都要嚴。遵守黨的紀律是無條件的,要說到做到,有紀必執,有違必查,而不能合意的就執行,不合意的就不執行,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。』

堅持『老虎』、『蒼蠅』一起打,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題。對幹部群眾舉報的選人用人方面的不正之風和腐敗問題,組織力量進行查核,依紀依規嚴肅處理,讓弄虛作假、不幹實事、會跑會要的幹部沒市場、受懲戒,形成風清氣正的用人環境。

中央和國家機關各部門、各省(自治區、直轄市)黨委和政府主要負責同志每年向中央提交述廉報告。嚴格執紀,鐵面問責,將制度的籠子紮緊,架起制度的高壓線,劃出紀律的紅線。十八大以來,中央以從嚴治黨為遵循,拔爛樹、治病樹,打老虎,拍蒼蠅,力度之大,讓人為之一震。

——截至目前,已有上百名副省部級以上官員被查處,極大地威懾了腐敗分子。

——2015年6月11日,天津市第一中級人民法院依法對周永康受賄、濫用職權、故意洩露國家秘密案進行了一審宣判,認定周永康犯受賄罪,判處無期徒刑,剝奪政治權,再次彰顯了中央反腐無禁區的決心。

對於腐敗分子,習近平像秋風掃落葉一樣無情,對於人民,他卻像春天般溫暖。2014年2月,習近平總書記在接受俄羅斯電視台專訪時,深有感觸地講到:我的執政理念,概括起來說就是:為人民服務,擔當起該擔當的責任。』事實也正是如此,到透風漏雨的棚戶陋室,走進包子鋪排隊取餐,盤腿坐炕問冷暖,卷起褲腿視察……這1000天,習近平將人民的利益放在第一位,貫穿在各項決策和各項政策中間,讓腐敗分子聞風喪膽,卻讓人民群眾猶如感受清風撲面,沁人心脾。

厲行改革

改革,這個熱詞,在經歷三十多年之後,又以嶄新的面貌重新擺在全黨大陸全國人民面前。還是2012年11月15日,習近平首次以中共中央總書記的身分面對中外媒體。在不長的講話中,他擲地有聲地強調要『堅持改革開放』。

『惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝』。對如何做好深化改革這道題,習近平看得很重,也想得很深。2012年12月7日至11日,習近平首次離京考察,首站即選擇改革開放的前沿陣地——廣東,並在深圳向鄧小平雕像敬獻花籃。習近平在儀式現場表示,改革開放,是中國共產黨必須堅持的方針。習近平稱,改革開放永無止境,停頓和倒退沒有出路。

改革要蹄疾步穩,要抓鐵有痕。習近平同志上任伊始就警告黨員幹部『空談誤國,實幹興邦』,在政治局的『精簡會議活動』新規中,強調『要少說多做』。分析人士指出,習近平的講話關鍵在於瞭解實際、深諳國情黨情民情,實事求是地講問題、擺現象,敢於亮劍、敢於『唱黑臉』。

『打鐵還需自身硬。』習近平總書記在新一屆政治局常委與記者見面會上的表態,半月之後有了更細化的方案。

這一次的改革,他首先對准積弊。2012年12月4日,習近平主持召開中央政治局會議,審議透過了政治局關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定:改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規範出訪活動、改進警衛工作、改進新聞報導、嚴格文稿發表、厲行勤儉節約。

節儉、接地氣、跟人民群眾打成一片。他強調,要堅持勤儉辦一切事業,堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統,大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念,努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。

這一次的改革,他瞄準了『定力』。他反對『一任市長一張藍圖』,強調要一茬接著一茬幹。2013年12月30日,中央政治局召開會議,決定成立中央全面深化改革領導小組,由習近平任組長。習近平親自擔任中央深改組組長。作為中央深改小組組長,習近平瞄準改革的『硬骨頭』,在這些關鍵點發力。

作為組長,習近平已經主持召開了14次的中央全面深化改革領導小組會議上,多次就全面深化改革作出重要表述。習近平說,改革開放是決定當代大陸命運的關鍵一招,改革開放永無止境。總之,強調保持改革定力、聚焦關鍵發力、持之以恆用力。

在去(2014)年年末召開的深改組第八次會議上,他不僅提到2014年改革有的是『多年都啃不動的硬骨頭』,還強調要在2015年,『把需要攻堅克難的硬骨頭找出來』,『把改革難點攻克下來』。

他是這麼說的,也是這麼做的。2015年上半年,習近平6次主持中央深改小組會議,對准『硬骨頭』,議題涉及『紀檢體制改革、中央紀委派駐紀檢組』、『足球改革、追責領導幹部干預司法活動、規範領導幹部家屬辦企業』、『鄉村教師、公立醫院改革、人民陪審員制度改革、立案登記制』、『公益訴訟改革、法律援助制度、科技體制改革』『國企改革、防止國有資產流失、規範司法人員「朋友圈」』等。

這些改革不僅是中央的著力點,也是人民的呼聲、時代的呼喚。轉變政府職能,『久久為功』,至今,中央政府取消和下放800多項行政審批事項;研究制定養老改革頂層設計方案、加快戶籍制度改革、出臺異地高考方案……這1000天,向頑瘴痼疾開刀,向障礙藩籬宣戰,習近平聚焦關鍵,持之以恆用力,將解決一道道難題提上日程,讓群眾看到了他的擔當精神。

奉行法治

『公生明,廉生威』 、『法者,天下之準繩也』、『法外無權』、 『國無常強,無常弱。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱』……這些都是習近平掛在嘴邊的話,展示了習近平對於依法治國的重視。

『大陸是個人情社會,人們的社會聯繫廣泛,上下級、親戚朋友、老戰友、老同事、老同學關係比較融洽,逢事喜歡講個熟門熟道,但如果人情介入了法律和權力領域,就會帶來問題,甚至帶來嚴重問題。』 習近平說:『引導群眾遇事找法、解決問題靠法,逐步改變社會上那種遇事不是找法而是找人的現象。』

黨的十八大以來,在以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的決策中,在推進全面建成小康社會的進程中,全面深化改革與全面依法治國,被視為『鳥之兩翼』『車之雙輪』,成為上下貫通的『姊妹篇』。

2014年10月20日,十八屆四中全會在北京召開,會議研究了全面推進依法治國的重大問題。這是第一次以『依法治國』為主題召開的中共中央全會,審議透過的決定以鮮明的時代印記樹起了一座里程碑。習近平說,治理一個國家、一個社會,關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。法律是治國理政最大最重要的規矩。

全面依法治國,需要要抓『關鍵點』。2015年2月2日,在省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上,習近平總書記強調,各級領導幹部在推進依法治國方面肩負著重要責任,全面依法治國必須抓住領導幹部這個『關鍵少數』。這一重大判斷,進一步明確了我們黨推進全面依法治國的重要抓手和著力點。

全面依法治國,『落腳點』是人民。習近平說:『讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義』。2015年是全面推進依法治國的開局之年,而行動早已在路上。在截止目前中央全面深化改革領導小組的14次會議中,多次提及司法領域的改革意見和方案,他們的每一個落腳點,都深深地刻上了兩個字『人民』。

全面依法治國,必將開啟大陸法治的新時代。最高人民法院的工作報告顯示,2014年,地方各級人民法院受理案件1565萬餘件,同比上升10.1%,越來越多的社會矛盾進入到司法程序,以法律為最終的裁決。法治思維和法治方式,在這1000天裡,已經成為全社會化解矛盾的最有力武器。

2012年11月,以習近平同志為總書記的黨中央接過歷史的接力棒,在新中國成立以來黨和人民接續奮鬥的基礎上,繼續在中國特色社會主義道路上謀劃民族復興的偉大事業。當月29日,習近平總書記在國家博物館參觀『復興之路』展覽時,第一次闡釋了『中國夢』的概念。他深情地說,『中國夢』就是要全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興。

『大陸已經進入全面建成小康社會的決定性階段。實現這個目標是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。』2014年6月,習近平總書記第一次把全面小康放在中國夢的大格局中,把全面小康目標升華成民族復興的重要里程碑。

當前,大陸已經進入全面建成小康社會的決定性階段,習近平總書記領導的新一屆領導班子帶領大陸各族人民在共築『中國夢』的征程上走過1000天。這1000天,大陸已經邁出了堅實的步伐,讓我們與這一夢想靠得更近。