兩岸兩會/關切民生福祉 兩岸兩會再添和平紅利新成果

海協會常務副會長鄭立中(右),在機場迎接前來福州出席兩岸兩會領導人第十一次會談的台灣海基會董事長林中森。

兩岸兩會第十一次會談25日在福州舉行。當日下午,雙方簽署了《海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協定》和《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協定》。回顧本次會談,『民生福祉』一詞頻頻出現於兩會領導人的致辭和講話中,備受各方關注。

根據台灣網報導,海協會會長陳德銘指出,兩岸兩會在遵循『九二共識』,維護兩岸同胞福祉的擔當和責任下,順應民意,排除干擾,克難前進,一年多來又取得了新的成果。今後希望我們能夠繼續遵循『九二共識』的共同政治基礎,繼續努力工作,為兩岸同胞謀取更多福祉。

海基會董事長林中森說,『只要對兩岸交流合作有利的事項,只要對兩岸人民福祉有幫助的事項,兩岸兩會都會協商並納入未來簽署協定的議題。』他說,未來兩岸兩會應持續在『九二共識』基礎上,從促進兩岸民眾福祉與權益出發,積極推動相關議題協商,為兩岸人民創造更大福祉及更幸福的前景,讓兩岸關係能永續、和平、穩定、繁榮發展。

兩岸民生福祉一直是兩岸兩會念茲在茲之事。自2008年兩岸兩會恢復制度性談判協商以來,在堅持『九二共識』的共同政治基礎上,包含本次會談在內,共簽署了23項協定,涉及到民生、經濟等多個方面,兩岸民眾從這些協定中獲得巨大的、切實的現實利益。

『兩岸兩會一向以民生福祉為基本價值,所有的協商談判都是為了提高兩岸民生福祉。』北京聯合大學兩岸關係研究所所長朱松嶺如是說。

回顧歷屆兩會協商會談及簽署協定,中國社科院台灣研究所經濟室副研究員柳英舉例說,開放大陸居民赴台旅遊、ECFA早收清單的執行等,有效促進了兩岸經濟融合,進一步深化兩岸經濟關係,推進了兩岸經濟關係的制度化水準。在兩岸農產品檢疫、醫藥衛生合作、食品安全、核電安全等多個方面協定的簽訂,從各個層面為兩岸人民的生活安全、便利提供了保證。

正如陳德銘會長在本次會談中所說,兩會商談的每一項議題,簽署的每一項協定都把『以民為本』、『為民謀利』作為出發點,將『維護兩岸同胞切身利益』作為立足點。協定的實行便利了兩岸民眾交往,深化了兩岸互利互惠。

《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協定》歷經6年,終於在第十一次會談上得以簽署,廈門大學台灣研究院經濟研究所所長唐永紅表示,這項協定的簽署,不僅兩岸經濟利益主體獲益頗豐,也將對兩岸經濟發展產生積極作用。中國社科院台灣研究所經濟室副研究員柳英評價,該協定的簽訂是兩岸在稅收協調及稅務合作問題上取得的里程碑式的突破。

這項協定的實施,將有效消除重複課稅,降低相關企業和個人稅收負擔,對在陸台商的經營及陸資赴台都將產生積極意義,有利於促進兩岸相互之間投資,密切兩岸經濟關係,最終獲益的是兩岸民眾,落腳點也仍舊是兩岸民生福祉。

隨著兩岸交流合作日益緊密,目前兩岸空運客運航班數每週已達890班,超過5000萬人次搭機往返兩岸,這樣緊密交流的背景下,兩岸飛航安全及協調顯得非常重要。

《海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協定》的簽署,透過協商兩岸飛航合作的領域、方式以及協調機制等,將減少兩岸航空公司運營成本,進一步提升民航飛行安全的水準,維護旅客生命財產安全。

海基會董事長林中森用『為兩岸和平紅利增添成果』評價本次會談的積極意義。的確,7年來,兩岸兩會完全從兩岸民眾利益出發,一切以兩岸民生福祉為重,取得了有目共睹的巨大成績。

同時,本次會談商談了關於大陸居民經台灣中轉及進一步便利兩岸同胞往來事宜,也確定了下一次兩岸兩會會議的議題。克難前行,在為兩岸民眾謀福祉的道路上,海協會與海基會前行的腳步從未停下。

陳德銘會長指出,兩會協商要應對挑戰,把握機遇。要深化經濟合作,關注民生,更加重視兩岸各界的感受和期待。要堅定維護『九二共識』基礎不動搖,繼續推進兩岸制度化協商,對兩岸關係的和平發展,增進兩岸同胞的福祉做出新的貢獻。

林中森董事長用『20餘條高速公路』來形容兩岸兩會迄今為止簽署的20餘項協定。兩岸民眾都將熱情期盼兩會能夠鋪就更多聯通兩岸的康莊大道,開拓兩岸大交流大發展的新局面,讓兩岸和平發展的紅利能夠惠及更多民眾。