兩會/總理「發話」後 部長們真是「拼」了!

雒樹剛。

『各位記者朋友注意:13日上午擬在人民大會堂北大廳接受採訪的部長數量較多,「部長通道」開啟的時間會比往常早一些。』3月12日傍晚,很多『兩會』註冊記者都收到了這樣一條通知。

根據中國政府網報導,人民大會堂北門內一條長約百米的『部長通道』,每年都是記者們爭相『攔』部長、『扯』部長、『塞』話筒的『戰場』。但今(2016)年這裡成為大陸國務院各部部長主動發聲的『平台』。截至3月14日下午,共有數十位部長在此回答媒體問題,主動回應社會關切,成為兩會報導的一大亮點。

『部長們真是「拼」了!』一家都市報記者笑言。今年『兩會』前,李克強總理接連兩次『發話』,要求大陸國務院各部部長、直屬機構主要負責人『要積極回應輿論關切』。他強調,現代政府須及時回應人民群眾的期盼關切,各部門要主動釋放公眾期待的資訊,堅定社會信心,給市場一個明確的預期。

總理兩次『發話』後,最直接的變化就是,人民大會堂內的『部長通道』變得非常繁忙,各部門負責人出席的記者會,『含金量』也大幅提升。

今年『兩會』是『料』給得最多的一年!

『剛才哪位記者向大陸交通運輸部楊部長提問三峽通行能力的問題?楊部長會做出書面回覆。』3月9日下午,十二屆全國人大四次會議第二次全體會議開幕後,一名工作人員來到『部長通道』的話筒前說。

5分鐘前,大陸交通部部長楊傳堂經由人民大會堂北門進入會場時,在『部長通道』的發言席前回答記者關於『徵收擁堵費』的提問。因為還有其他部長在『排隊』等待回答問題,楊傳堂回答結束後準備離開,但仍有記者繼續高喊,希望他再回答一個關於三峽通行能力的問題。

『楊部長當時來不及回答,所以讓我來找這位記者,要書面回覆。』這名工作人員說。現場多位記者對此問題也頗感興趣。這名工作人員給記者們留下手機號,還透過『掃一掃』加記者為微信好友。兩個多小時後,記者們就收到了楊傳堂關於三峽通行能力問題的書面回覆。『這真是一個「意外福利」!』一名記者說。

事實上,在今年『兩會』的『部長通道』上,已經幾次出現令人意想不到的場景。有部長為了回應輿論關切,主動在一旁『排隊候場』近10分鐘。面對『敏感問題』,部長們也毫不回避。大陸監察部部長黃樹賢回應未來反腐工作重點;大陸國家衛生計生委主任李斌公開感謝『痛斥號販子的女孩』;大陸人力資源社會保障部部長尹蔚民明確表示『網上流傳的延遲退休時間表都是誤傳』;大陸商務部部長高虎城透露,今年將透過增加免稅店的方式『促進境外消費回流』。這讓一名香港記者感嘆:『我從2008年開始連續參加「兩會」報導,今年是「料」給得最多的一年!』

財經『大佬』密集面對媒體,『幸福來得太突然』

今年『兩會』期間,部長們按照總理要求,回應社會輿論關切的『平台』,不僅包括『部長通道』,還包括在北京梅地亞中心舉行的10餘場新聞發布會。

在這裡,大陸國家發改委主任徐紹史回應了各國媒體對於大陸經濟走勢、國企『去產能』等話題的疑問;大陸外交部部長王毅直面各界關注的『中朝關係』、『中日關係』等問題;大陸環保部部長陳吉寧則透過列舉資料回應輿論對霧霾治理工作的關切。

有媒體總結,今年的發布會,來的都是各部門的『一把手』或主要負責人,發布的都是最權威、最重要的新資訊。很多部長帶領副部長和相關司局負責人共同出席,力求對媒體關切給出更加準確具體的回應。

3月12日,梅地亞中心先後召開了3場『重量級』新聞發布會:中國人民銀行行長周小川、國資委主任肖亞慶,以及銀監會主席尚福林、證監會主席劉士余、保監會主席項俊波先後回答記者提問。

『幸福來得太突然!』一名記者在評論中寫道。他說,這些財經『大佬』每個人出來都可能成為媒體頭條,現在他們居然在同一天召開這麼密集的新聞發布會,還回應了這麼多『敏感』問題,釋放了這麼多『乾貨』,『簡直不知道版面該怎麼安排!』

有評論指出,部長們主動回應輿論關切,是今年『兩會』的最大亮點。這體現出政府與輿論的互動越來越成熟、越來越順暢,也展現出開明開放的政府形象。

3月13日,大陸文化部部長雒樹剛在『部長通道』接受採訪時表示,『十三五』期間的文化建設要推動文化精品創作工程,圍繞『中國夢』等主題,解決現存的文化作品有數量、缺質量的問題,著力從高原向高峰攀登。雒樹剛透露,文化產業體系的目標是到 『十三五』末,文化產業成為國民經濟支柱性產業。

3月13日,大陸國家智慧財產權局局長申長雨在『部長通道』回答記者提問。申長雨表示,這些年來,大陸的智慧財產權保護力度不斷加大,也取得了顯著成效。但客觀來講,我們在智慧財產權保護方面,和社會的期待相比仍然需要進一步加強。下一步,國家智慧財產權局將進一步採取有力措施,加強這方面的工作。

3月13日,大陸國資委主任肖亞慶在『部長通道』接受採訪說,國企改革首先要確保現有員工利益,因此在改革中要多用兼並重組,少去破產清算。他介紹,與上世紀90年代末相比,國企已經發生脫胎換骨的變化,呈現出比較好的局面。新的業態、戰略性新興產業布局會創造很多新的機會,來增加就業。

3月13日,針對社會關注的『保險牌照審批』問題,大陸保監會主席項俊波在『部長通道』表示,目前到保監會排隊申請牌照的公司近200家,表明社會資本對保險業的發展前景充滿信心。但保險業關係國家金融資源的分配和金融安全,對保險市場准入保監會是比較慎重的。

3月13日上午,大陸司法部部長吳愛英在人民大會堂『部長通道』接受採訪。她表示,黨中央、大陸國務院對法律援助工作高度重視,大陸司法部將進一步擴大法律援助範圍,使法律援助的覆蓋人群逐步擴展至低收入群體,惠及更多困難群眾。

3月13日,大陸國務院僑辦主任裘援平在『部長通道』接受採訪時表示,目前沒有出台『華裔卡』的計劃。『海外華人朋友希望來華工作停居留時,我們能提供更多的便利條件。』裘援平表示,僑辦正會同相關部門圍繞這類問題保持溝通和協作,加快工作進展。3日,裘援平也曾在『部長通道』接受採訪。

3月13日,大陸國家稅務總局局長王軍在『部長通道』接受訪談及『營改增』時表示,確保所有行業的稅負只減不增。他還透露,『兩會』結束後,全面實施『營改增』的方案將儘快公布……確保5月1日如期落地。

3月13日,大陸國家旅遊局局長李金早在『部長通道』談及『廁所革命』問題時表示,廁所問題關係到每一位公民和遊客,大陸國內、國際遊客對廁所供給不足、品質不高意見頗大。去(2015)年全國新建和改造擴建廁所2.2萬座,今年將超2.5萬座,明(2017)年還要繼續穩步推進。

3月13日,大陸商務部部長高虎城在『部長通道』回應媒體提問時表示,積極鼓勵外資參與國有企業的改造、轉型升級和創新發展。高虎城表示,大陸對外資保持『三個不會變』:一是吸引外資政策不會變;二是鼓勵外商發展、提供保障服務政策不會變;三是提供環境支持政策不會變。9日,高虎城也曾在『部長通道』回答記者提問。

3月13日,大陸工信部部長苗圩現身『部長通道』表示,大陸新能源汽車已經進入成長期,新能源汽車代表著產業調整的方向,預計今年比去年有一倍以上的增長。他表示,新能源車從2009年的培育期,到現在開始進入成長期。

3月13日,大陸國家發改委主任徐紹史在『部長通道』就大眾創業、萬眾創新回答記者提問。他表示,今年政府工作報告要求加大結構性改革,特別是供給側結構性改革的力度,供給側結構性改革需要靠創新來引領。

3月9日下午,大陸國務院港澳辦主任王光亞在兩會『部長通道』表示,大陸中央堅持『一國兩制』方針,始終堅持兩方面,一是堅定執行,不會變、不動搖;二是全面準確,也就是確保『一國兩制』方針在香港實踐不走樣、不變形,始終沿著正確的方向前進。

3月9日,大陸質檢總局局長支樹平在『部長通道』表示,今年乃至『十三五』期間,將大力實施消費品質量提升工程,抓住消費者普遍關心的空氣淨化器、電鍋、智慧馬桶蓋、智慧手機,以及嬰幼兒服裝,兒童玩具、廚具等,提升質量。

3月9日,大陸民政部部長李立國在『部長通道』就畢節留守兒童悲劇事件等答記者問,表示畢節留守兒童發生的悲劇是大陸經濟社會發展的階段性現象。春節前,大陸國務院制定和印發了關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見,就是針對現在的突出問題加強留守兒童關愛工作,其中進一步強調和明確家庭監護主體責任。

3月9日,國土資源部部長姜大明在『部長通道』表示,房價一定會穩住,一線城市的土地調控不會出現逆轉。他還表示,將會加大城市低效土地的再開發,支援棚戶區和城中村改造,將防止異常交易推高房價。

3月9日,大陸住建部部長陳政高在『部長通道』表示,『十二五』期間棚戶區住房改造2191萬套,『十三五』期間計劃為2000萬套,『這種改造力度、改造數量是前所未有的。』陳政高5日也曾現身『部長通道』回應民眾關切的問題。

今年的棚戶區改造工作已經啟動,陳政高認為有三個特點:一是專案準備早,比往年早兩三個月;二是中央補助準備早,而且補助標準高於往年;三是銀行貸款準備早,正在依法依規發放貸款。

3月9日,大陸人社部部長尹蔚民在『部長通道』表示,網上流傳的延遲退休時間表,都是誤傳。人社部會從實際出發,根據大陸現在不同群體的退休年齡,區分不同群體的情況,分步實施。方案一旦出來之後,會廣泛徵求社會意見。

3月9日,大陸交通部部長楊傳堂在『部長通道』上就徵收擁堵費進行了回應。他說,對各地從實際情況出發採取的措施持積極態度,因為公共交通的主體責任是城市,而不是部委或國家層面,『各地情況不同,措施不同』,但是各地都能找到適合自身的情況。此外,楊傳堂還曾於5日、3日分別出現在『部長通道』。

3月9日下午,大陸海關總署署長於廣洲在兩會『部長通道』接受記者採訪,回應『如何便利進出口貿易』等社會關切的問題。他表示,對風險小的企業,在出口方面的查驗率要比以往再降一個百分點,使通關在有效防控風險、有效監管前提下,進行精準查驗,來保證既能查驗好,又能便利通關。

在3月9日下午的『部長通道』上,大陸國家安監總局局長楊煥寧回答媒體提問。楊煥寧說,大陸國務院的調查組對『12•20』深圳山體滑坡現場的調查已經完結,認定這是一起重大安全生產責任事故,並且已經提出了責任追究的意見。

3月5日,大陸國家工商總局局長張茅在 『部長通道』上表示,目前推出了一系列舉措加強網購商品監管,包括制定監管辦法抽查商品,加強消費者的權益保護,推行7日無理由退貨,並公布實施方案進一步明確退貨範圍和標準,以更好維護消費者權益。建立企業信用系統,透過企業自律、行業自律、社會監督和政府監管,多方共治讓假貨大幅減少。

3月5日,大陸國台辦主任張志軍在『部長通道』受訪時表示,現在兩岸關係處在重要時間節點,面臨道路和方向選擇。我們多次表明大陸態度,希望兩岸關係在『九二共識』基礎上,沿著和平發展道路繼續前行,造福兩岸同胞。對於『台獨』分裂行徑,大陸方面將堅決反對和遏制。

3月5日,大陸農業部部長韓長賦在經過人民大會堂『部長通道』時說,農民工進城是現代化的必然趨勢。而農村的地誰來種、怎麼種的問題,要靠培養新型職業農民,把科技、機械、現代因素融入進去,發展現代農業來解決。韓長賦強調,新型職業農民能把農村地耕種好,大陸農業很有希望,大陸的糧食安全也會有保障。

3月5日,在北京人民大會堂『部長通道』上,針對網路上廣泛流傳的女子怒斥號販子影片,衛計委主任李斌稱:『我要感謝那位女孩!一聲吼,推動了老大難問題的解決。』李斌表示,號販子問題深層次上還是醫療資源的結構性矛盾。醫療衛生部門要會同公安部門一起整治號販子,現在北京、上海、廣東都採取行動,保持整治高壓態勢,同時真正做到掛號實名制。

3月3日,大陸教育部部長袁貴仁在 『部長通道』回應了『天價學區房』問題。他表示,多校劃片是目前探索出的可以推廣的辦法,但不是最終的解決方法。擇校是個貶義詞,最終要透過教育的均衡來解決問題。有記者問,45萬一平方公尺的學區房值得買嗎?袁貴仁回答:『你自己判斷。』袁貴仁5日也曾在『部長通道』回應記者提問的熱點問題。

3月3日下午政協會議開幕前,大陸監察部部長黃樹賢成為首位在通道裡被『攔住』的部長。他在簡明扼要的發言中對媒體介紹,過去一年,反腐敗鬥爭取得重大成效,但形勢依然嚴峻複雜。今年將更加重視解決群眾身邊的腐敗問題。黃樹賢5日再次出現在『部長通道』答記者問。

十二屆全國人大四次會議新聞中心3月7日9時舉行記者會,大陸財政部部長樓繼偉就『財政工作和財稅改革』問題回答記者提問。在回答個稅改革方案問題時,樓繼偉表示,三中全會提出逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制,方案已經提交大陸國務院,按照全國人大立法的規劃和大陸國務院的要求,今年將把綜合與分類相結合的個人所得稅法的草案提交全國人大去審議。

3月8日,十二屆全國人大四次會議在兩會新聞中心舉行記者會,大陸外交部長王毅就大陸政策和對外關係回答中外記者提問時表示,大陸外交今後還會越來越忙,服務和支持大陸國內發展的力度會越來越大,我們老百姓從中分享的『紅包』也會越來越多。

十二屆全國人大四次會議新聞中心於3月10日10時舉行記者會,大陸科技部部長萬鋼就『科技創新發展』的相關問題回答中外記者的提問時表示,推動大眾創業、萬眾創新是增強發展新動能、促進社會就業的重要舉措,青年人的夢想、智慧和才能面向市場才能充分展示,這是他們的權利,我們要幫助他們實現夢想。同時這也是我們提高發展質量的一個重要途徑。

十二屆全國人大四次會議新聞中心於3月11日舉行記者會,大陸環境保護部部長陳吉寧就『加強生態環境保護』問題答記者問時表示,『十三五』期間,我們仍然把農村環保作為我們的工作重點,繼續深化『以獎促治』政策的實施,開展新一輪的農村環境綜合整治。

十二屆全國人大四次會議新聞中心於3月12日10時舉行記者會,中國人民銀行行長周小川在回答記者提問時表示,至於貨幣政策的鬆緊程度,如果國際國內沒有大的經濟金融風波事件,會保持穩健的貨幣政策,沒有必要採用過度的貨幣政策刺激的辦法來實現目標。

十二屆全國人大四次會議新聞中心於3月12日16時舉行記者會,中國銀行業監督管理委員會主席尚福林在回答記者提問時表示,防範系統性風險是銀行業監管所必須堅守的風險底線。目前,銀行業總體運行平穩,風險還是可控的。

中國證監會主席劉士余3月12日在十二屆全國人大四次會議記者會上表示,作為資本市場頂層設計,股票發行註冊制要搞,但這需要一個較長的時間,註冊制改革不能『單兵突進』。