周志懷:兩岸關係醞釀新變化 需預防戰略性逆轉

大陸全國台灣研究會在廣西南寧舉辦第八屆兩岸青年學者論壇。圖為全國台灣研究會執行副會長兼秘書長周志懷在會上致辭。

全國台灣研究會在廣西南寧舉辦第八屆兩岸青年學者論壇,本屆論壇主題為「兩岸關係:變局與變革」。全國台灣研究會執行副會長兼秘書長周志懷22日在第八屆兩岸青年學者論壇上表示,隨著民進黨即將重返執政,台海局勢和兩岸關係醞釀著新的變化。

根據台灣網報導,周志懷指出,民進黨執政後,兩岸關係可能出現以下四點變化:

第一,兩岸間的互動將從國民黨時期的『雙贏』轉向『零和』。特別是在雙方沒有辦法打破僵持、互相沒有期待的時候,零和的現象將難以避免。

第二,兩岸關係將從互利、合作為主軸發展到以對立、衝突為主軸。國民黨執政時期,兩岸是『大合作、小衝突』,民進黨執政可能會相反,可能是『大衝突、小合作』,或者是沒有合作。

周志懷指出,今後4年乃至更長時間裡,兩岸有三個基本的對立需要解決。第一個對立是社會層面的對立,也就是『天然獨』和『天然統』的對立,尤其以青年世代的對立為甚。第二是認同的對立,也就是『台灣人』和『大陸人』的對立。第三個對立是兩岸的政治對立,所謂的『柔性台獨』和兩岸和平統一之間的對立。這3組對立如果不解決,過去的互利合作就會變成衝突對抗。

第三,兩岸全面的交流合作可能會出現質變,兩岸經濟文化交流和人員往來可能會持續降溫,兩岸制度化協商及兩岸事務主管部門的聯繫溝通機制可能會中斷。

第四,兩岸民眾在兩岸關係發展問題上表現出的價值觀可能會出現重大變化。總體上看,很多大陸學者對於未來4年兩岸關係發展並不樂觀。未來兩岸關係和平或者對立這樣大的變局,會促使兩岸民眾特別是台灣民眾,回頭思考過去8年來兩岸關係和平發展的經驗教訓,屆時民眾對兩岸關係的性質、作用及發展的速度,從價值上也許會有不同的認識。

如何防止兩岸和平發展出現戰略性逆轉?周志懷提出以下建議:

第一,爭取雙贏,避免零和。兩岸應繼續堅持走和平發展道路。爭取雙贏的首要目標是維護和平,實現持續發展。和平不是天上掉下來的,維護兩岸和平,要有一個共同的政治基礎,這就是過去8年來兩岸雙方共同堅持的『九二共識』。蔡英文提出要維持現狀,而目前『九二共識』已經是兩岸現狀的一部分,對於民進黨來說,首先要承認現狀中既有的行之有效的規則,只有鞏固既有的共同政治基礎,才有可能實現雙贏。

第二,防止『台獨』捲土重來。從習總書記在兩會期間的涉台表述來看,大陸有決心有能力應對和遏制各種『台獨』挑戰。如果民進黨政權未來繼續推行『台獨』,或者去中國化活動,必將對大陸的主權和領土完整構成現實威脅,觸動到大陸底線,兩岸真正攤牌將不可避免。周志懷特別指出,當前尤其要防範『暗獨』,暗獨的危險性不會比『明獨』的危險性小,甚至會更大。

第三,抓住機遇,當前尤其要抓住520前的重要窗口期。周志懷認為,520是民共關係能否破冰、兩岸關係是否逆轉、影響今後4年發展方向的關鍵節點。如果時間拖得越長,兩岸可以模糊的空間越來越小,兩岸試探的機會也會越來越少。

周志懷最後指出,蔡英文選後接受《自由時報》專訪,表達了想進行政策微調的意願,但是並沒有消除各界疑慮,也沒有回答大陸關切的問題。21日蔡英文接受《中國時報》專訪,談到在有關『台灣民意』的說法忽視了這樣一個現實:大陸的期待也是以民意為基礎的。周志懷表示,蔡英文還是應該擺脫基本教義派的牽制,展現更大的政策靈活性,為民共破冰繼續創造條件。只有這樣,未來4年兩岸關係發展才能行穩致遠。