李克強 推動一場「品質革命」

李克強。

大陸國務院常務會議,5月11日部署促進消費品工業增品種、提品質、創品牌,更好滿足群眾消費升級需求。自從李克強總理在今(2016)年《政府工作報告》中首提『工匠精神』,一場與大眾生活息息相關的『品質革命』呼之欲出。值得注意的是,大陸國務院常務會新聞通稿中首次使用『品質革命』這一提法,為接下來的工作定了基調。

據統計,目前大陸生產的消費品中,有100多種產品產量居全球首位。其中,家電、製鞋、棉紡、化纖、服裝等產能占全球的50%以上,輕工、紡織出口占全球的30%以上,是名副其實的消費品製造、消費和出口大國。產業規模如此巨大,但卻難稱製造強國,消費品有效供給不足的缺陷日益凸顯,品種結構、產品品質、品牌培育等方面與發達國家的差距不容回避。

另一個不可忽視的現實是,大陸正在興起一個規模可觀的中產階層,其消費需求正從『有』向『優』升級,從溫飽向小康轉變。當巨大的產業規模不能與龐大的消費群體完全對接,就會出現一方面低端產品產能過剩,另一方面追求中高端品質的消費流向境外。總理多次提及老百姓出國購買電飯煲、馬桶蓋等事例,其中所含的隱憂不難理解。

從就任總理之初力倡打造大陸經濟『升級版』,到提出大陸經濟要邁向中高端,再到今天正式提出『品質革命』,李克強的發展創新理念可謂一以貫之。

『品質革命』當然首先是市場的事,工匠精神要著落到一家傢俱體的企業身上。這一點常務會上說得很明白:充分發揮市場作用。也就是說,電飯煲的有效供給,還得靠企業,政府不該直接管。政府應該也必須管的,是政策和制度環境的有效供給。針對消費品工業增品種、提品質、創品牌,此次常務會提出:一是完善市場準入,取消不必要的審批及目錄和不合理收費。二是培育和弘揚精益求精的工匠精神,引導企業樹立質量為先、信譽至上的經營理念,立足大眾消費品生產推進『品質革命』。三是營造公平競爭營商環境,推進大陸消費品與國際標準對標。四是強化監管,全面推開『雙隨機、一公開』監管方式,嚴打假冒偽劣,防止劣幣驅逐良幣。

一言以蔽之,推動『品質革命』,惟靠改革。當政府以工匠精神謀劃和推動『放管服』改革,創造和守護良好的市場環境,有效降低制度性交易成本,企業方能以工匠精神專注於產品,『品質革命』方能漸成大觀。

古人講的境界有極高明的一條:『致廣大而盡精微』。大陸經濟要邁向中高端,可謂『致廣大』。要實現這一目標,對於政府而言,改革要『盡精微』;對於企業而言,產品要『盡精微』。

當天常務會還通過了《長江三角洲城市群發展規劃》。某種意義上說,這也可視為一場城市的『品質革命』。大陸國內看,長三角城市群無疑屬於高端,是大陸城鎮化最發達的地區之一。但若放到國際上,上海與紐約、東京、倫敦等城市相比,國際競爭力和國際化程度仍存在著差距;長三角城市群與其他世界級城市群相比,發展質量也有待進一步提高。

如何發展宏觀尺度的城市群,其品質提升其實與微觀尺度的消費品有相同之處:惟靠改革創新。會議提出,一要打造改革新高地,複製推廣自貿區、自主創新示範區等的成熟改革經驗,在政府職能轉變、體制機制創新等方面先行先試。二要爭當開放新尖兵,大力吸引外資,集聚國際化人才。三要帶頭發展新經濟,實施創新驅動發展戰略,營造大眾創業、萬眾創新良好生態。四要以生態保護提供發展新支撐。五要創造聯動發展新模式。

城市群發展的『致廣大』,同樣離不開改革施策的『盡精微』。改革乃源頭活水,打造好改革這一『品牌』,產品品質、城市品質,皆從中來。