媒體評二孩:生育率不像水龍頭想關就關、想開就開

二孩政策雖公布,但生育率卻無法操控。

生育率的高低不僅僅受到生育政策的影響,更受到社會經濟發展水準的影響,也就是『經濟和社會發展是最好的避孕藥』。

根據新京報報導,全面二孩政策實施一年,一孩家庭生育二孩的意願如何?大陸全國婦聯日前發布的調查報告顯示,有生育二孩意願的為20.5%,不想生育二孩的為53.3%,不確定是否生育二孩的為26.2%。也就是說,有一半以上的一孩家庭沒有生育二孩的意願。

根據大陸國家統計局資料,近幾年大陸的總和生育率平均只有1.2,也就是平均每個育齡婦女僅生1.2個孩子。許多人不相信大陸的生育率會有如此之低。但如果大陸全國婦聯的上述調查報告的資料能夠代表普通大陸人的生育意願,那麼生育率如此之低是毫不奇怪的。

下面我來分析一下,按照全國婦聯的上述調查報告,平均生育意願是多少:假設不確定是否生育二孩的26.2%受訪者當中,有一半願意生二孩,有一半不願生二孩,那麼願意生育二孩的家庭占33.6%(即20.5%+1/2×26.2%),不想生育二孩的家庭占66.4%(即53.3%+1/2×26.2%),這樣平均生育意願為33.6%×2+66.4%×1=1.336。

上述計算只考慮了願生一孩和願生二孩這兩種情況,但事實上,還有一些夫婦連一個孩子也不願生,也有一些夫婦願生三個孩子。由於頂客夫婦和三孩夫婦在當今大陸都只占少數,如果把這兩種情況相互抵消,那麼上述計算基本上反映了當今大陸人的平均生育意願。

一般來說,實際生育率是低於生育意願的,這是因為,有些夫婦雖然想生孩子,但患了不孕不育症,或錯過了生育期。而且,對於城市工薪階層來說,許多年輕夫婦撫養一個孩子已感到壓力山大,他們即使想生二孩,但考慮到多撫養一個孩子需要付出很多金錢和精力,最終對生二孩望而卻步。因此,如果平均生育意願只有1.336個孩子,那麼實際生育率只有1.2左右是符合事實的。

國外的生育意願調查也證實了實際生育率低於生育意願的結論。例如,根據日本獨立行政法人國立女性教育會館所編的《日本的女性與男性——男女平等統計》一書的資料,日本結婚10年以內的50歲以下婦女報告的理想子女數在1982年為2.56,2002年為2.39,20年間的變化只有0.17,較為穩定;但同期的實際生育率卻從1985年的1.76下降到2003年的1.2。

過去,大陸人為何要多生孩子呢?主要是因為那時沒有社會養老保障,人們要『養兒防老』。但現在越來越多的大陸人享有社會養老保障,『養兒防老』的觀念越來越淡薄,生育意願也相應降低。

實際上,生育率的高低不僅僅受到生育政策的影響,更受到社會經濟發展水準的影響,也就是『經濟和社會發展是最好的避孕藥』。即使不限制生育,由於現代社會撫養孩子的成本高,大多數夫婦也不願意多生孩子。

世界各國的經驗表明,生育率不像水龍頭那樣,想關就關、想開就開。當今大陸無論是生育率還是生育意願都遠低於更替水準,要促進人口的長期均衡發展,不但生育政策要放開,也需要出臺有利於減輕育齡夫婦生育和撫養孩子負擔的政策,才有可能緩解低生育率危機。