與台商攜手 全國台企聯成立10周年回顧與展望

台企聯會員代表大會一屆二次會議現場。

全國台灣同胞投資企業聯誼會將於4月16日在北京正式成立。值此全國台企聯成立10周年之際,2017年第四期《兩岸關係》雜誌刊登題為《與台商攜手 與時代同行—全國台企聯10年回顧與展望》文章,回顧全國台企聯10年砥礪奮進歷程,冀望全國台企聯銳意進取,再創輝煌。

根據台灣網報導,又是一年春光好。全國台灣同胞投資企業聯誼會迎來了10歲生日。回顧全國台企聯創生、成長的歷程,這個大陸台商團體始終不忘初心,熱心服務廣大台資企業,積極促進兩岸交流合作,『台商之家』之譽名副其實。十載篳路藍縷,十年砥礪奮進。全國台企聯既是台商在大陸發展的推動者和見證者,更是兩岸關係和平發展的參與者和受益者,在茁壯成長中已成為團結台灣工商業界促進兩岸交流合作、推動兩岸關係發展的一支重要力量,寫下了亮麗的成績單。

『台商之家』:團結廣大台商共謀發展

自1983年第一家台企落戶廈門起,台灣同胞來大陸投資興業不斷擴大、持續熱絡,1990年首個地方性台資企業協會在北京成立後,各地台商團體如雨後春筍般接踵而生。隨著不斷深耕大陸,尤其是因應產業升級、梯次轉移的發展趨勢,廣大台商期望有一個高層次、全局性的組織,更好的為台商提供國家宏觀產業政策、區域發展戰略等方面政策資訊,反映台商需求,幫助台商邁向更廣闊的大陸市場。在這樣的背景下,全國台企聯應運而生。

2007年4月16日,全國台企聯在北京成立。作為由在大陸經批准成立的各地台灣同胞投資企業協會為主體自願組成的聯合性的非營利社會團體,全國台企聯提出的宗旨是為會員和台資企業服務,增強會員間聯誼以及會員與政府部門間聯系,維護會員合法權益,推動兩岸經濟交流與合作,促進兩岸關係和平發展。

成立之初,全國台企聯共有會員233家,其中台協會員100家,企業會員133家。經過多年發展,會員已增加到286家,其中台協會員143家,企業會員143家。目前,全國台企聯的『台商聯系網路』已覆蓋大陸各地,設有10大片區,包括:北京、華北片區,上海片區,廣東片區,江蘇片區,天津、山東片區,福建、江西片區,浙江、安徽片區,西南、西北片區,華中片區,東北片區。

同時,全國台企聯著眼服務台商、合作發展的宗旨與任務,設立了11個功能委員會,包括:台商服務委員會、研究發展委員會、產業發展委員會、兩岸交流委員會、『一帶一路』委員會、新青年·新世代委員會、文宣工作委員會、社會公益事業委員會、金融工作委員會、農業工作委員會、轉型升級委員會。

10年來,全國台企聯積極推進制度建設,圍繞組織架構、換屆選舉、會議制度等方面,進行了不懈探索,逐步形成了規範。全國台企聯實行理事會制,最高權力機構為會員代表大會。下設常務理事會和監事會。常務理事會是會員代表大會的執行機構,在閉會期間領導全國台企聯開展日常工作,對會員代表大會負責。

常務理事會由會長、常務副會長、副會長、秘書長和常務理事組成。監事會是監察機構,由監事長、常務副監事長、副監事長和監事組成。理事會與監事會各司其職,相輔相成。在迄今四屆常務理事會和監事會以及廣大會員的共同努力下,全國台企聯團結、和諧、平順地推進各項工作日趨成熟。

政府關懷:凝聚廣大台商信心動力

從籌備、創立到不斷發展,全國台企聯始終得到中央領導及有關部門的高度重視和大力支援。2013年5月21日、2016年4月25日,中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲先後會見全國台企聯第三屆、第四屆會員代表大會代表,並發表重要講話。中央領導對全國台企聯的重視與光懷對鼓舞全國台企聯促進兩岸交流合作,共謀兩岸同胞謀福祉發揮了巨大的激勵作用。

中央領導真切的關懷和殷切的期許,感動、鼓舞了廣大台商,增強了大家繼續深耕大陸的信心和推動兩岸關係和平發展的動力。自全國台企聯成立之日起,中台辦、國台辦就始終給予這個台商團體關心與指導,體現在日常工作的方方面面。中台辦、國台辦主任張志軍,海協會會長陳德銘應全國台企聯的聘請擔任名譽會長,勉勵全國台企聯更好地為廣大台商服務,擔當起兩岸橋梁的重任。此外,中台辦、國台辦有關局負責人通過擔任全國台企聯常務副會長、秘書長等方式直接參與會務工作,有效提升了全國台企聯的威望和凝聚力。

同時,全國台企聯的發展壯大與中央國家有關部委的大力支援和幫助密不可分。

全國台聯、最高人民檢察院法律政策研究室、國家發改委資金利用司、公安部港澳台事務辦公室、勞動和社會保障部港澳台辦公室、國土資源部港澳台事務辦公室、交通部水運司、資訊產業部政策法規司、農業部辦公廳綜合處、商務部台港澳司、中國人民銀行港澳台事務辦公室、海關總署港澳台辦公室、稅務總局港澳台辦公室、工商總局企業註冊局、質檢總局法規司、民航總局台港澳辦公室、証券監督管理委員會港澳台辦公室、保險監督管理委員會港澳台辦公室、台盟中央聯絡部、國台辦法規局、國台辦投訴協調局等中央國家部委領導部門擔任顧問,為解決會員和台資企業在生產生活中遇到的困難和問題,起到了不可或缺的重要作用。

排憂解難:想台商所想急台商所急

經過10年發展,全國台企聯功能逐漸健全、影響不斷擴大,已成為服務台商的平台、兩岸經貿交流的平台、推動兩岸關係和平發展的平台。10年來,全國台企聯不斷強化服務台商的功能,重視傾聽和反映台商心聲,積極維護台商合法權益,切實為台商排憂解難。

想台商之所想,急台商之所急。多年來,全國台企聯與南開大學台灣經濟研究所、清華大學台灣研究院、中國社科院台灣研究所,以及台灣工業總會、台灣華信統領企業管理有限公司等智庫合作,開展了一系列課題調研。

如《勞動合同法》對大陸台商影響、台資企業在地化發展、加工貿易型台資企業轉型、台資企業開拓內銷市場、兩岸直航票價合理性、台資企業房地產工業農業用地風險調查、台資企業聘用台籍青年員工基本情況、台商轉型升級面臨問題等等,都是與台商事業發展息息相關的,全國台企聯及時將相關調研報告呈送國台辦等部門,表達台商需求,為政府決策提供參考。

隨著大陸經濟發展步入新常態,各項經濟政策法規有所調整,大陸台資企業經營難免受到一些影響。2015年初,為使台資企業在大陸健康有序發展,更好地了解並幫助解決台商在經營發展中遇到的問題和困難,全國台企聯廣泛征求會員意見和建議,綜合各地台資企業協會反映情況,同時委託兩岸專家學者給出專業性意見,最終形成《大陸台商經營問題及建議的調研報告》上報國台辦。

此外,全國台企聯還多次向國台辦及中央領導反映『62號文』對台商的具體影響,得到了國務院總理李克強、全國政協主席俞正聲、國務院台辦主任張志軍的高度關注。國務院其後發布的『25號文』規定簽署的優惠政策繼續有效,正在執行的不受影響,過往的不會被追溯。

2015年7月,全國台企聯在國務院台辦的大力支援下,與中國社科院台灣研究所合作,在長三角和珠三角地區就台資企業經營發展狀況等問題展開實地調研。調研組在各地共組織多場台商座談會,訪問台企近70家,獲得了豐富的調研資料。調研報告得到中央領導及國家有關部門的高度重視。

成立以來,全國台企聯先後設立了台商權益保障委員會、『馬上辦中心』、智庫功能委員會和台商服務委員會,並積極與國務院台辦投訴協調局溝通聯系,建立了轉呈、追蹤、回訪機制,在為台商排憂解難方面取得了卓有成效的成果。『馬上辦中心』還充分利用國家部委顧問的渠道,在自有品牌維權、台灣品牌進入大陸市場等方面有效維護了台商合法權益。截至2016年底,『馬上辦中心』共收到案件205例,其中110例已結案,結案率為54%,其他案件仍在妥善處理中。

此外,全國台企聯還於2012年9月與中國銀行簽署《合作意向書》,幫助台資企業解決長期存在的融資困難。

全國台企聯此類工作針對性強,對化解台商疑慮、解決台商困難起到了積極作用,使廣大台商更加堅定了在大陸發展的信心。

務實探索:助推台企轉型升級

全國台企聯著眼發展的主題,引領台商與時俱進,輔助台資企業轉型升級與產業轉移,開展了大量卓有實效的工作。

為幫助台資企業尋找產業轉移承接地,全國台企聯赴各省區市考察20多次,取得了顯著成果:與安徽省銅陵市政府合作建立了台資企業產業轉移(皖江·銅陵)示範區,與黑龍江省政府簽訂了《黑龍江省與全國台企聯經貿交流合作框架協定》。

為輔助台資企業轉型升級,全國台企聯在各地舉辦論壇、研討會達17次,並於2008年在國務院台辦和科技部指導下,與大陸生產力促進中心共同組織成立台資企業轉型升級服務團。2012年,在國務院台辦指導和海協會支援下,全國台企聯與江蘇省南通市政府聯合主辦台商產業轉型升級峰會。該峰會凝聚兩岸各界集思廣益,為推動台資企業轉型升級、實現創新發展出謀劃策,迄今已連續舉辦五屆,得到了業界的廣泛參與和高度認可。

為幫助台商更好地了解國家政策,全國台企聯先後舉辦十八大後大陸經濟轉型及體制改革、上海自貿區政策與金融服務等政策說明會。2015年,全國台企聯與國務院台辦經濟局、富蘭德林證券股份有限公司先後在上海、天津、珠海、廣州、深圳、廈門、東莞等地,共同舉辦以台商資金新對策為主題的系列巡回輔導講座,吸引眾多台商參加,對他們深入了解大陸資本市場、企業上市環節等問題起到了積極作用。

全國台企聯還多次在國務院台辦、海協會領導的帶領下組織台商赴四川、重慶、廣西、青海、新疆、雲南等『一帶一路』沿線省區市進行考察,並組織協助台商落實具體專案規劃,切實幫助台資企業參與『一帶一路』建設。

發揮優勢:致力推動兩岸交流合作

10年來,全國台企聯始終以高度的責任感團結、凝聚廣大台商,努力踐行推動兩岸經濟交流合作、促進兩岸關係和平發展的宗旨。

10年來,全國台企聯以主辦、承辦、協辦及其他方式參與的兩岸經貿文化交流活動達百余項。同時,全國台企聯積極發揮自身優勢,加強與兩岸各界團體、人士的交流聯誼,交往影響力不斷擴大。特別是在攸關兩岸關係發展的問題上,全國台企聯始終堅持正確立場,態度鮮明,積極表達廣大台商希望擴大深化兩岸經濟交流合作、維護兩岸關係和平發展局面的呼聲。

青年是兩岸關係的未來,全國台企聯一直積極鼓勵和支援台灣青年來大陸創業、就業,努力創造條件讓他們開闊眼界、練就本領。為此,全國台企聯特別設立兩岸交流委員會、新世代·新青年委員會,促進兩岸青年交流,培養台商事業接班人。

為促進兩岸青年交流,全國台企聯與福建省台辦聯合主辦台灣青年企業家大陸創業研修班;與浙江省台辦、浙江省青聯聯合舉辦主題為『未來,你好』兩岸(浙江)青年論壇;搭建『銀鷹』平台,邀請近300名台灣大學生到中國銀行、工商銀行、建設銀行、交通銀行、招商銀行、中信銀行、廈門銀行及上海農商銀行等大陸金融機構實習;打造『333創視野』交流品牌,邀請180餘位台灣大學生到大陸6省市進行參訪交流,為台灣青年了解大陸社會經濟發展,尋找就業創業發展機遇提供助力……

在培養台商二代工作中,全國台企聯依託青年訓練營活動,為台商二代交流交往、學習成長、創業就業、經驗分享提供良好交流平台。先後舉辦6屆青年訓練營,培養台商二代學員300餘名,引導他們繼承父輩艱苦創業、不怕困難、誠信經營、精益求精的拼搏精神,鼓勵他們抓住大陸新商機,在這片父輩曾經拼搏過的土地上,開闢新天地,促進台資企業永續經營、發揚光大。

熱心公益:彰顯『兩岸一家親』真摯情懷

中華民族擁有樂善好施、扶貧濟困、尊老愛幼、守望相助的傳統美德。兩岸同胞一家親,是血濃於水的命運共同體。全國台企聯自成立以來一直團結廣大台商,積極投入慈善公益事業,彰顯民族大愛與骨肉深情。

全國台企聯下設慈善公益事業委員會,傳播公益理念,從事慈善活動,針對大陸台商遇到事故、疾病等突發困難,全國台企聯成立台商急難救助基金,已將100萬元(以人民幣計算,以下同)基金款捐給海協會和台灣海基會進行統一籌劃,並已部分具體實施。

在幫扶貧困學生方面,2007年時任公益事業委員會主任委員葉惠德向中國少年兒童基金會捐款人民幣116.1萬元,用於向河北、內蒙古等貧困地區學校配備乒乓球運動器械;2015年郭山輝會長代表全國台企聯向江西省定南縣富田小學捐贈人民幣400萬元,用於該校整體搬遷;2016年全國台企聯向甘肅省廣河縣捐贈人民幣120萬元,用於建設2所幼稚園。

針對兩岸突發的地震、颱風等災情,全國台企聯迅速行動,向全體會員發起賑災募捐活動,同時拿出部分會費收入進行救助。據不完全統計,2007年至今,全國台企聯及會員總計捐贈人民幣7025.92萬元、新台幣26366萬元,物資約合人民幣198.5萬元。從四川汶川大地震,到台灣『莫拉克』風災,從青海玉樹地震、四川雅安地震,到高雄『氣爆』、台灣南部地震,全國台企聯都團結廣大台商及時伸出援手,書寫了一頁又一頁感人至深的愛心詩篇。

10年彈指一揮間,全國台企聯走過了10年不平凡的歷程,始終秉持宗旨,砥礪前行,做廣大台商的貼心人,做兩岸溝通的同心橋,發揮了獨特的作用。放眼未來,全國台企聯將更加堅定地支援『九二共識』,努力維護和促進兩岸關係和平發展;更加悉心地打造服務台商平台,為台商出謀劃策、排憂解難;更加努力地協助台資企業持續健康發展,為台商在大陸發展開拓事業創造條件;更加積極地在兩岸交流合作中發揮橋梁作用,促進兩岸優勢互補、共同繁榮;更加努力地回饋社會,展現新時代台商的新風採和正能量。

雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。我們有理由相信,作為『台商之家』,全國台企聯將不斷續寫服務台商、造福兩岸的時代新篇。