21縣進GDP千億俱樂部 江蘇最多廣東無縣入

GDP千億俱樂部前十名。

縣域經濟的發展程度是一個地方經濟活力的重要體現。隨著經濟的不斷發展,目前大陸已有不少縣域經濟總量突破千億大關,堪比地級城市。

根據鳳凰網報導,第一財經記者統計發現,截至2016年,已有21個縣(縣級市)的GDP突破了千億大關(以人民幣計算,以下同),在數量上比去年增加了2個,分布在江蘇、山東、浙江、福建、湖南、內蒙古六個省份,大多數位於沿海地區。分省份看,江蘇最多,共有8個之多,山東緊隨其後,共有5個,經濟第一大省廣東則無縣入圍。

『蘇南四小龍』領跑

蘇南地區有4個縣的GDP超過了2000億元,分別為昆山、江陰、張家港和常熟,堪稱是『蘇南四小龍』。這4個縣級市中,江陰屬於無錫,昆山、張家港和常熟均屬於蘇州。正是得益於強大的縣域經濟,作為普通地級市的蘇州,多年來經濟總量一直高居大陸各大城市前列。

改革開放之後,靠近上海的蘇南地區憑藉外向型產業的發展,經濟也隨之高速發展,其中,領頭羊昆山是台商投資集中區,曾以『筆記本電腦之城』聞名,高峰時期全球新上市的筆記本電腦每三台就有一台產自昆山。

早在2014年,昆山市就完成地區生產總值3001億元,成為全國首個GDP超過3000億元的縣級市。作為一個縣級市,其經濟總量曾一度逼近副省級城市廈門。不過由於近年來進入經濟轉型期,昆山的追趕步伐才有所放緩。

在『蘇南四小虎』之後,位居第五的是福建的晉江市。從1994年開始,晉江連續23年領跑福建縣域經濟。發達的鞋服產業是晉江引領八閩的重要法寶,僅製鞋中心陳埭一鎮就有大大小小3000多家製鞋企業,晉江製鞋軍團曾一度占據央視五套的廣告黃金時段。

從整體分布上看,在21個千億縣中,有17個縣分布在沿海地區,占了絕大多數。其中,江蘇一省就占據了8個之多,山東緊隨其後,有5個入圍。浙江有3個,福建1個。

值得注意的是,第一經濟大省廣東沒有一個縣的GDP超過千億大關。

廣東省體改研究會副會長彭澎對第一財經分析,廣東經濟要素主要集中在珠三角地區,不過十幾年來珠三角最發達的縣如順德、南海、三水、增城等紛紛改為區,因此現在廣東縣域經濟能進入全國百強縣的也只有一兩個。

在縣改區之前,順德和南海都曾與昆山、江陰並駕齊驅,領跑大陸百強縣,此外增城和三水目前的GDP也都突破了千億大關。

不過,強縣改區的案例並不是廣東獨有,近幾年如江蘇的武進、吳江和浙江的蕭山、紹興也都先後改為撤縣設區,但為何這兩個省份仍有多縣超過千億大關,而廣東卻數量鮮少?最根本的原因還是跟廣東區域發展失衡有關,粵東西北與珠三角之間的差距實在太大。

資料顯示,2016年,在廣東21個地級市中,人均GDP低於全國平均水平占了13個,多個地市只有全國平均水平的一半左右。

此外,廣東的東莞和中山都是下不設區縣,而直接由市管鎮,這些鎮域經濟實力雄厚。比如東莞有8個鎮超過300億大關;虎門、長安、東城經濟總量超過400億元;南城、厚街、塘廈、常平、松山湖屬於GDP300億元俱樂部。

湖南領銜中西部

在21個千億縣中,有4個來自中西部地區。其中,湖南長沙市就獨占了3個,分別位居第七的長沙縣、第八的瀏陽市以及第十五的寧鄉縣。

其中,寧鄉縣的撤縣設市剛剛獲批。日前,經國務院批准,同意撤銷寧鄉縣,設立縣級寧鄉市,以原寧鄉縣的行政區域為寧鄉市的行政區域,由湖南省直轄,長沙市代管。

長沙的縣域經濟為何『獨步』中西部?這與其工業的快速發展緊密相關。長沙市統計局的報告顯示,其2016年工業規模持續壯大,長沙各縣域分別擁有一個國家級經濟技術開發區,借助園區平台,主導產業逐步形成,成為支撐工業發展四大支柱,2016年全市縣域實現規模工業增加值1985.55億元,比上年增長12.3%,高於全市增幅4.5個百分點。

該報告指出,縣域作為全市投資和消費的窪地,內需保持較快增長,投資和消費增幅均高於全市平均水平,拉動作用明顯。2016年,全市縣域完成固定資產投資3152.50億元,比上年增長15.9%,高於全市平均水平2個百分點。

不僅如此,從發展勢頭來看,長沙三縣的名義增速也都超過了9%,遠高於沿海地區的大多數縣市。主要原因在於,由於近幾年外貿出口受阻,原先以外向型經濟為主的蘇南、浙江、山東的強縣經濟增速放緩,已進入到了轉型升級和結構調整階段。

加上近年來隨著土地、勞動力等成本上升,珠三角、長三角的很多產業陸續轉移到中西部。比如蘇南地區的不少筆記本電腦產能轉移到重慶、成都等地,珠三角的不少產業也轉移到湖南、江西等地。例如主營業務是視窗防護玻璃的藍思科技,最早成立於深圳,但其2006年開始在瀏陽建廠、2009年投產。老闆周群飛也成了當之無愧的『全球手機玻璃女王』。

在中西部,另一個突破千億大關的縣,是內蒙古鄂爾多斯的准格爾旗。統計資料顯示,2016年全旗地區生產總值達到1143.2億元,增長7.1%,名義增速為3.3%。

得益於煤炭能源工業的發展,准格爾的經濟總量不斷壯大。資料顯示,其2016年煤炭行業全年累計實現工業產值901.34億元,同比增長7.8%,占規模以上工業總產值的83.2%。

依靠能源而興的強縣還有不少。2012年,陝西榆林市的神木縣生產總值突破千億元大關,實現生產總值1003.89億元,成為陝西省乃至西北五省區第一個年GDP突破千億元的縣。不過2013年以來,神木的GDP從千億高位跌落。不過隨著煤炭能源價格的回升,2016年,神木縣的經濟一舉扭轉了連續三年總量下降的局面,實現了較高基數上的穩定增長,繼續保持全省領頭羊地位。全年實現地區生產總值904.8億元,未來仍有望重返千億縣行列。

日前,經國務院批准,民政部下發了《關於同意陝西省撤銷神木縣設立縣級神木市的批覆》,同意撤銷神木縣,設立縣級神木市,以原神木縣的行政區域為神木市的行政區域。神木市由陝西省直轄,榆林市代管。