中美元首高密度商談北韓 釋放什麼信號

中美元首高密度商談北韓。

習近平與川普在24日通電話,再次商談朝鮮半島問題。

根據鳳凰網報導,這當然足夠引起重視。不僅是因為最近以來圍繞半島各方劍拔弩張的緊張氣氛,更是因為這是中美元首相當不尋常的高頻度通話—進入4月,一次在美國的莊園會晤,半個月內兩次通話,兩國元首已經三次商談半島議題,這種密度並不多見。

所以,該怎麼看待目前的事態發展?我們再一次請到了資深半島問題專家、島叔三江匯友。

1、俠客島:怎麼看中美元首如此高密度的通話?雙方可能達成何種共識,分歧又在哪裡?

三江匯友:高密度的商談當然說明了對半島局勢的關注,也側面證明了美國的『調動』能力很強,雖然這種調動有時真真假假,比如鬧出的『航艦駛向半島』的烏龍。但雙方對朝核問題嚴重性的估計是有共識的。分歧在於,美國在放狠話,比如可能『用自己的方式』解決核問題,但大陸也很明確,不允許用戰爭方式處理。因此,商談的另一重意義在於,把中美之間合作解決核問題,由『莊園會晤』轉向『行動』的層面。

2、俠客島:昨天,朝中社刊發社論,再次不點名批評大陸,稱大陸是在與美國『隨波逐流』。怎麼看北韓的這種表態?

三江:北韓方面當然不滿意。事實上,它並不願意自己成為中美會談的對象,不願意成為中美關係的槓桿,對中美元首會談結果的負面看法也很多。在美國轟炸敘利亞之後商談核問題,北韓認為這是美國對大陸的脅迫。從去年底到今年,大陸對北韓開展了全方位的制裁,包括退回煤炭、禁止船只入港等,因此它認為這不是一個唇齒相依的鄰國、『鮮血凝成友誼』的國家該做的事,是在追隨美韓,所以對中美會談持負面看法。

3、俠客島:明天是北韓的建軍節,一些外媒也分析北韓可能會在這一天進行核試驗或彈道導彈試驗。這種可能性大麼?

三江:單純搞核試驗的機率並不是很高,因為北韓很久以前就誇耀完成了核武器的開發,完成了核武器的小型化。如果非要做試驗,也可能是給遠端彈道導彈進行技術積累,這有可能。

4、俠客島:進入4月,隨著美韓軍演等一系列事件,北韓方面的動作也強硬起來。連續試射導彈、閱兵、包括昨天青盟也在放話『500萬軍隊毀滅敵人』,以及北韓外交官員『怎麼打都奉陪』、『每周試射導彈』的表態,讓局勢變得很緊張。最近美國的航又在跟日本演習,南韓也表態希望跟美軍合練。大家都在擔心的一個問題是,真的要打仗?開戰的可能性有多大?

三江:非常小。其實各方並沒有戰爭意願。美國如果要開闢朝鮮半島戰場,準備並不充分,現實中也沒有戰爭動員的前期跡象;南韓最不願意打仗,因為一旦開戰,受損最大的就是南韓,其次是日本。從北韓角度講,其目的是通過恐嚇,希望跟美國談判,目的並不在一定要跟美國打一仗。而在大陸這裡,絕對不允許朝鮮半島打仗。換句話說,如果沒有大陸的允許或默認的話,任何人都不能在朝鮮半島開戰,畢竟大陸止戰止亂的能力還是非常強的。

5、俠客島:就你最近的觀察來看,北韓目前國內情況如何?

三江:短期內比較穩定,可以應對嚴酷的制裁。但對民生的影響也是明顯的,比如北韓最近國內的米價已經上漲了50%,汽油則漲價了73%,而且只允許小部分人有限的購買汽油。可以看到其國內對戰略物資的儲備情況,應該說具備較快的戰爭動員能力。

6、俠客島:事實上很多人,包括國內的輿論在那,現在也在困惑大陸的政策取向。我們的目的,或者說我們的政策究竟要往哪個方向走?

三江:可以從近、中、遠三個階段的目的分別來看。近期最需要穩定下來的,就是北韓不要再搞新的核試驗、彈道導彈試驗,一旦引發戰爭,大家都不好收拾。中期目標,北韓要承諾棄核。從目前來看,大陸對半島『無核、不戰、不亂』的目標設定中,『無核』的優先性已經放在了前面,這也是形勢所逼。遠期目標,當然是實現半島無核化,包括朝美之間簽訂和平協定,等等。畢竟,對於大陸來說,朝鮮半島的地緣政治利益還是相當大,一旦丟掉,未來的戰略成本難以估量。

7、俠客島:但有的觀點認為,現在的困局就在北韓有核武器,這個危機的症結,讓『無核』和『不戰』之間存在矛盾點。

三江:北韓有核武器已經是事實了,這個過程是比較漫長的,因此『棄核』也不可能是旦夕之間就可以完成的。有核武器是現實,但『無核』的實質是不承認擁核國的地位,是要讓北韓作出『棄核』的承諾。與此同時,一旦北韓棄核,美韓也應當付出相應代價因此,關鍵在於美國怎麼做—如果僅僅是用戰爭的恫嚇彈壓北韓,就依然會回到此前的那個無解的困局。

事實上,在各方不斷加碼的過程中,大陸是真正吃虧大的那個,無論是經濟制裁還是北韓擁有核武器的現實,無論是在經濟和安全上,大陸都在吃虧。坦白說,美國做為強勢的一方,軍事實力明顯占優,如果想解決問題,就應該讓包括北韓在內的各方看到解決問題的誠意,一旦北韓作出讓步,美國也應當有兌現承諾的誠意和能力。

但真正的問題是,我們看不到美國想和平解決、或者說真正解決問題的徵兆。如果一方面讓大陸出力斡旋解決朝核問題,另一方面又繼續推進薩德部署、對台軍售,大陸能獲得什麼?大陸已經遵循了聯合國的決議在制裁北韓,但美國應當如何消解大陸在東北亞的戰略疑慮?這個博弈是必須明確的。