香港經濟社會發展紀實

香港金紫荊廣場。

20年歲月如歌,20年風華不改。

歷經兩次國際金融危機,歷經非典與禽流感疫情,「一國兩制」下的香港,人民安定,近幾年失業率一直保持在3.5%以下,基本實現全民就業;經濟增長,1997年至2016年GDP年均實質增長3.2%,位居發達經濟體前列。

根據鳳凰網報導,香港,這個國際金融中心、貿易中心、航運中心、購物天堂,在全球經濟體競爭力排名中仍名列前茅。

多道「安全網」保扶貧與安老

香港中環,結志街果菜、雜貨琳琅,坐落其間的中信藥業公司診療所,各色中藥材碼得整整齊齊,中醫師鐘百崇在此坐堂。

世家出身的鐘百崇,1986年自廣東來到香港,白手耕耘30多年,如今已落地生根。香港回歸20年,鐘百崇感慨萬千。「以前中醫是自生自滅無人管,回歸後政府令中醫合法化。」2003年他通過考試獲得註冊中醫師資格,「現時中醫與西醫一樣有地位。可以開病假條、保險報銷,還可以使用醫療券。」

鐘醫師所說的醫療券,是特區政府為70歲以上老人提供的福利。每人每年可享受2000元港幣(以下均為港幣)的免費醫療。今年7月,這一福利將擴至65歲以上老人。

香港已成為全球最長壽的地區。2016年女性平均預期壽命87歲,男性81歲,均居世界之冠。「港人如此長壽,香港的醫療制度、老人福利、飲食習慣都功不可沒。」當地媒體如是分析。

香港公立醫院密集、診金便宜、設備先進……香港的醫療系統被認為是最高效的。

公立醫院瑪麗醫院已經創辦80年,是香港器官移植、骨髓移植等重症的醫治重鎮。儘管空間並不開闊,急診室緊張有序;藥房外,病人們坐等叫號取藥

陸志聰醫生兼任港島西醫院聯網總監和瑪麗醫院行政總監。他介紹,香港醫院管理局(簡稱「醫管局」)秉持「不應有人因缺乏金錢而不能獲得適當醫療」的理念,為市民提供醫療的安全網。在公立醫院,香港市民不論取多少藥、取什麼藥,都僅需10元;住院,每天吃住也不超過100元。

當然,公立醫院醫護人員不足、掛號難問題依然存在。為此,特區政府過去5年對醫管局增加撥款,2016—2017年度撥款550億元,比2013—2014年度增加了106億元。特區政府還計劃10年投入2000億元,重建或擴建現有公立醫院,預計可額外增加5000張病床。瑪麗醫院作為其中之一,已在2014年7月啟動重建工程,預算16億元改建醫療設施、疏通急救通道等。

地狹人稠的香港,人們最關心的還是住房問題。「香港的房地產太貴,很多市民難以買房。」候任行政長官林鄭月娥近日受訪時沒有回避問題。

回歸20年,政府為低收入家庭提供的公屋增加了近13%。截至2017年3月底,全港約有80萬單位的公屋。近5年香港房屋委員會和香港房屋協會就興建了約62800個單位。但公屋仍然求過於供,一般申請要等待1至4.6年。

林鄭月娥坦言,本屆政府的重點是土地房屋,也做了大量工作,但未來她就職的5年「還得加大力度」。

財政司司長陳茂波介紹,政府近5年在社會福利方面的開支增加70%以上。社會福利支出僅次於教育,名列經常性支出的第二高。為推動扶貧、安老、助弱,特區政府2011年制定最低工資、成立關愛基金,2013年首次制訂貧窮線、推出長者生活津貼,2016年再推出低收入在職家庭津貼計劃,各項政策令逾百萬人次受惠。

回歸20年,香港有變有不變。社會結構變了,老年人口增加,新移民增加。社會穩定沒變,多條安全線保障貧有所依,老有所養;生活方式沒變,每年80多天的賽馬日「馬照跑」;夜晚蘭桂坊,依舊笑聲伴酒香。

「獅子山精神」讓努力有明天

6月7日,香港中銀大廈頂樓,陽光穿過玻璃天花板傾瀉而下,將「努力有明天」勵志故事征集啟動儀式現場,照耀得溫暖明亮。

香港藝人鄭欣宜、世界女子台球冠軍吳安儀作為活動大使,分享了自己愈挫愈奮的經歷,為活動暖場。主辦方「We Like Hong Kong(我們喜歡香港)」的核心成員、全國政協委員陳清霞表示,香港需要全力弘揚父輩勇於奮鬥的龍馬精神,「我們看好香港的青年一代,一定能抓住國家和香港政府給的好政策、好機會,發揮獨特優勢,攜手創新創造,相信努力就有明天!」

回歸20年,香港仍是全球第四大金融中心、第八大貿易實體,擁有第五大集裝箱吞吐港、全球最繁忙的貨運機場。今年連續第二十三年被美國傳統基金會評為全球最自由經濟體。

「一國兩制」下的香港,有活力、有效率。除了體制因素,香港社會保持執著專業、不懈努力的「獅子山精神」也是重要原因。
位於灣仔的第一亞洲商人金銀業有限公司(簡稱「第一金」),是一家貴金融交易公司,1991年成立。客服部總監毛天吉介紹,「公司非常看重信用。我們發佣金、發薪水,絕不延遲。嚴審資金來源,確保交易零糾紛。」

曾有一位客戶要投資1億歐元,卻無法提供資金來源證明,「第一金」高級副總裁楊卓琳說,不符合公司要求,「但他直接把款打進來,我們只好把它退回去。他說,「你們是傻瓜啊,有錢不賺。」我說我們看的是長期利益。不能因為一筆交易破壞公司的文化。」

因有這樣的堅持,2016年5月,「第一金」被柬埔寨政府選中,合作成立柬埔寨首家獲得衍生產品牌照的金融公司「金匯通」。「金匯通」不但獲准營運貴金屬業務,更被賦予「擬定柬埔寨金融市場的國際標準」的重要使命。

徜徉香港街頭,「獅子山精神」不分職業、年齡與尊卑。劉松新在香港經營禽肉食品30多年,每天凌晨即起、入夜才息,更有對食品安全的堅持。「在雞上塗防腐劑,顧客看不出,只有檢測部門化驗才能發現。這種事情我們不做,因為違背良心。」

不久前,陸志聰剛剛獲得醫管局30年長期服務獎。他認為,作為醫生,回歸20年風風雨雨中,可用四個字形容就是「謹守崗位」,謹守醫生的專業精神。香港公立醫院醫生收入不如開私人診所。陸志聰說,「在私人診所,病人是顧客;在公立醫院,服務的則是全體市民。」他年輕時受前輩言傳身教,「我們也要用這種方式,讓年輕一代找到在公立醫院當醫生的榮譽感。」

陳秀娟留學歸來,2009年加入「第一金」團隊,而今已成為公司行政總監。談到回香港工作的吸引力,她說,「開放的態度,力求創新、力求進步,與不同菁英合作……」

或許這正是香港核心競爭力之所在,如同香港雇主聯合會主席彭耀佳所說,「香港沒有什麼天然資源,只有兩個很重要的資源:地理位置和人才。」

「超級聯繫人」找對了路徑

2016年3月21日,全國人大審查通過「十三五」規劃綱要的第五天,香港《明報》即舉辦「香港新機會─「十三五」規劃的挑戰」高峰論壇。

特區行政長官梁振英在論壇上致詞時表示,為更好把握「十三五」規劃的發展機遇,香港要發揮好「一國」和「兩制」的雙重優勢,發揮好「超級聯繫人」的作用。

5年前,香港經濟學家王於漸曾把脈香港深層次矛盾,認為香港面對的是雙重融合的挑戰,一方面恢復與大陸的融合,另一方面要維持本身與世界經濟的融合。「超級聯繫人」的自我定位,展現了香港積極迎接挑戰的信心和勇氣。

作為改革開放後第一批到大陸投資的香港企業家,李秀恆切身體會,香港每一個經濟發展新階段都與大陸的發展息息相關。

近年來,香港與大陸的合作更加緊密。「十三五」規劃、粵港澳大灣區城市群發展規劃、「一帶一路」建設……隨著國家一項項經濟方略出爐,香港漸漸勾勒出「超級聯繫人」的豐富內涵。

曾經,大陸企業以香港為籌集海外資金的首選地。自青島啤酒1993年赴港上市,至今在香港上市的大陸企業超過1000家。而隨著2014年「滬港通」、2015年底「深港通」的開通,以及即將開通的「債券通」,香港交易所集團行政總裁李小加認為,未來20年,香港角色將轉變,從為大陸吸引資金變成為大陸配置資產。因為雖然大陸很多大企業、機構投資者「走出去」了,但老百姓、中小機構還需要一個「坐在家裡投世界」的渠道─「滬港通」「深港通」便可以成為這樣的渠道。

「國家「十三五」規劃給香港定了位,就是要鞏固和提升香港作為國際金融、航運、貿易中心,同時成為全球最大的離岸人民幣中心。」陳茂波認為,這是國家給香港特別的機遇,香港也可以發揮「防火牆」「試驗田」的作用,讓人民幣國際化走得更穩更快。

創新及科技發展局署理局長鐘偉強認為,在「十三五」規劃中,香港可發展四個方面:一是標準化平台建設,二是發展智慧城市,三是參加國家重點研發、重點專案,四是在河套地區與深圳合作,配合國家的發展,把香港打造成國際創新中心。

香港運輸及房屋局局長邱誠武認為,「一帶一路」沿線60多個國家,已經有40多個國家跟香港有民航協定。發展「一帶一路」建設,香港便捷的航空網路大有可為。近日,香港又成為「亞投行」的新成員。陳茂波表示,香港擁有成熟穩健和流動性充裕的金融市場,大量具有國際經驗的頂尖金融人才,可以為「亞投行」做出貢獻。

梁振英看好大灣區城市群建設對香港的重要意義。他認為,如果改革開放像一隻翅膀的話,粵港澳大灣區建設就是另一隻翅膀。

「隨著國家不斷深化改革開放,隨著「一帶一路」倡議實施和粵港澳大灣區城市群發展規劃起步,香港將會獲得更多發揮「一國兩制」優勢的機遇。」即將上任的林鄭月娥充滿信心。

今日的香港,一片經濟的熱土,一個宜居的家園,吸引著世界關注的目光,寄托著13億中國大陸人的期望;今日的香港,如同歌曲所唱的:「東方跟西方的文明,邂逅了衝勁,繁榮這裡,遇上安定……明艷紫荊風中爭勝,找對了路徑,花瓣開得繁盛……」