這個國家複製中國大陸模式建起首個經濟特區 名字叫珠江

雙方於2017年5月正式簽訂合作協定時,正值肯尼亞總統肯雅塔在華參加「一帶一路」國際合作高峰論壇,肯雅塔還在自己的推特帳號上為此發文慶賀。

在講經濟特區的故事之前,先講兩個肯亞『萬萬想不到』的地方。

根據鳳凰網報導,第一,如果現在從驕陽似火的中國大陸來到肯亞首都內羅畢,絕對想不到這裡竟然只有二十度左右!

『中國太熱了,我要回非洲避暑』竟然不是段子!

第二,這裡的物價,也讓人萬萬想不到:有的低得離譜,有的高得離譜!

中國大陸賣10幾塊人民幣一個的牛油果,這裡2塊錢(以人民幣計算,以下同)能買一斤!中國大陸賣二三十塊的插座,這裡的超市賣一百多一個!

為什麼會這樣?第一個原因簡單,因為內羅畢雖然在赤道附近,但是它海拔有1700多公尺。

第二個就複雜了,造成牛油果低價、插座高價的原因很多,但其中一個主要原因是——肯亞工業基礎薄弱,幾乎所有的工業製品都要進口!

所以,才有了下面這個東非高原上的『珠江經濟特區』的故事:

彰顯著中國印記的經濟特區

『700英畝,得到那頭還要遠!這個地方從此要不一樣了!』

肯亞人西爾維斯特·梅托站在埃爾多雷特一片剛平整過的土地上,比劃著遠方興奮的對記者說。


埃爾多雷特是肯亞西部海拔2200公尺的高原城市,這裡居住著大量善長跑的卡倫金族,以『馬拉松冠軍之城』著稱。

梅托所站的土地,即將開發成肯亞首個經濟特區——珠江經濟特區,一個彰顯著『中國大陸印記』的名字。

『我們來自廣東省,所以以廣東標志性的珠江命名,體現中肯合作,』廣東新南方集團總裁朱拉伊說。

珠江經濟特區由廣東新南方集團與肯亞DL集團下屬的肯亞非洲經濟特區有限公司合作建設,預計投資約20億美元,一期專案預計兩年內完工。

雙方於2017年5月正式簽訂合作協定時,正值肯亞總統肯雅塔在華參加『一帶一路』國際合作高峰論壇,肯雅塔還在自己的推特帳號上為此發文慶賀。

東非明珠,亟待工業化

肯亞人對珠江經濟特區開建的興奮之情可以理解。

2015年9月,肯亞通過了該國歷史上第一部經濟特區法案,旨在推動經濟特區成立,推進肯亞工業化進程。

工業化對於肯亞有非常現實的意義。


一是肯亞工業化程度不高,導致其處於工業生產鏈下游,產品附加值非常低。

二是肯亞社會面臨嚴重的青年就業問題,發展勞動密集型產業或是解決就業的一條出路。

即便與鄰國衣索比亞相比,肯亞的工業化進程近些年也顯得慢了些。按照英國《金融時報》說法,前者正在躋身非洲製造大國,成功的關鍵是遵循"中國大陸模式"。

肯亞副總統魯托(前)在奠基儀式上講話

肯亞副總統魯托更是直白的在珠江經濟特區奠基儀式上表示,中國大陸通過經濟特區推進工業化的成功有目共睹,肯亞可以向中國大陸學習、借鑒。

『肯亞需要工業化,我們不想被落下,』魯托說。

結緣中國大陸,偶然中存必然

廣東駐肯亞經貿代表處首席代表劉燕美認為,肯亞首個經濟特區『結緣』中國大陸有偶然因素,但更多的是必然。

肯亞經濟特區法案甫一出台,劉燕美便敏銳地捕捉到,這對有著豐富經濟特區運營經驗的廣東省是個機遇。

2016年,通過劉燕美的『牽線搭橋』,肯亞DL集團與廣東新南方集團坐到了談判桌前。前者有地、有發展工業的渴望,後者有經驗、有非洲戰略,雙方一拍即合。

『肯亞需要發展工業,中國大陸有那麼多中小企業對進行國際產能合作有迫切需求,這契合雙方需求,是合作共贏之舉,』 劉燕美說。


實際上,由中肯企業合建的珠江經濟特區順利推進,與肯亞高層對『中國大陸式』經濟特區青眼有加密不可分。

肯亞總統肯雅塔今年5月份在接受英國《金融時報》採訪時曾表示,肯亞打算效仿衣索比亞,邀請中國大陸製造商來肯亞,將勞動密集型行業,如紡織業、製鞋業等工作崗位吸引到非洲來。

他認為,在新的交通運輸網附近建立中國大陸式的經濟特區『對肯亞的就業創造至關重要』。

中國大陸經驗與本地特色

肯亞的經濟特區法案與中國大陸對經濟特區的優惠政策有相似之處。

比如,政府將在經濟特區建立一站式服務中心;所有獲得經濟特區牌照的企業、開發商及運營商將享有全部稅種的豁免等等。


5月31日,由中國大陸企業承建的肯亞蒙內鐵路正式通車

同時,它也有一些本國特色的促進外來投資的辦法。

比如,在經濟特區投資企業的財產權將被充分保護,不會被國有化或徵收;所有資本和利潤都可調回本國,而不受外匯管制;工業產權和知識產權將收到保護;所有產品及服務可遵照東非共同體的海關法在關稅區內出口及出售。

朱拉伊看好肯亞經濟特區的發展前景。

『我們改革開放三十多年工業化走過的路,肯亞現在也要走。我們的優勢在於我們知道這條路該怎麼走,哪些彎路要繞開。』


肯亞優良的自然環境十分難得,其工業化路徑要建立在尊重大自然的前提下,一定不能破壞環境。

『賺錢要賺得其所,以破壞環境的代價賺快錢不可持續。希望珠江經濟特區在保護環境的前提下與肯亞共建共用,助力肯亞綠色崛起,』 朱拉伊說。

DL集團主席大衛·朗格特也對珠江經濟特區的前景充滿期待。

『我將和中國大陸的朋友一起在埃爾多雷特建設肯亞第一個經濟特區,為這裡的人們帶來4萬個工作崗位。這不僅將改變埃爾多雷特,也許將改變整個肯亞!』