歷史探密/慈禧太后小金庫達三千萬銀兩 最後不知所終

「小金庫」在清代官場幾乎是公開的秘密。地方政府乃至於皇宮大內幾乎都有「小金庫」 。那些「小金庫」給部分特權人士聯絡、辦事提供了方便,滿足了他們的私慾,但卻導致了國家財產的流失,滋生了眾多腐敗,且加重了百姓的負擔。清代地方官都有正俸和養廉銀。而他們的「小金庫」多寡則視官員權限、搜刮能力而定,少的數千兩,如知縣一級。「有曾任直隸之淶水令者,言淶水每年收牛羊稅,計共六百兩,報銷僅十三兩,而藩司署費二十四兩,道署二十兩,州署十四兩,於皆官所自得。」(《清稗類鈔》)從這裡看出,光「牛羊稅」一項,淶水縣令便有529兩銀子納入本縣「小金庫」。「又月領驛站費三百兩,其由縣給發,不過五十兩,則每年獲數千矣」。這項「驛站費」,知縣又可得到3000兩左右銀子。同時,縣裡還有稅契每年也進帳幾千兩銀子。如此算來,一個知縣的「小金庫」最少能有大幾千兩銀子。

「小金庫」在清代官場幾乎是公開的秘密。地方政府乃至於皇宮大內幾乎都有「小金庫」 。那些「小金庫」給部分特權人士聯絡、辦事提供了方便,滿足了他們的私慾,但卻導致了國家財產的流失,滋生了眾多腐敗,且加重了百姓的負擔。

清代地方政府的「小金庫」很公開

根據中新網報導,清代地方官都有正俸和養廉銀。而他們的「小金庫」多寡則視官員權限、搜刮能力而定,少的數千兩,如知縣一級。
「有曾任直隸之淶水令者,言淶水每年收牛羊稅,計共六百兩,報銷僅十三兩,而藩司署費二十四兩,道署二十兩,州署十四兩,於皆官所自得。」(《清稗類鈔》)從這裡看出,光「牛羊稅」一項,淶水縣令便有529兩銀子納入本縣「小金庫」。「又月領驛站費三百兩,其由縣給發,不過五十兩,則每年獲數千矣」。這項「驛站費」,知縣又可得到3000兩左右銀子。同時,縣裡還有稅契每年也進帳幾千兩銀子。如此算來,一個知縣的「小金庫」最少能有大幾千兩銀子。

《清稗類鈔》又補充記載:「直隸州縣,多恃騾馬稅……計南宮一縣,外收至三四萬,而交官不及半,至報部不過數百金而已。」這麼一算,南宮縣的「小金庫」每年當在萬兩以上。

清代地方的藩司、糧道都有稅收大權。他們的「小金庫」就更可觀了。道光二十五年(1845年),張集馨擔任了當時有名的「肥缺」陝西督糧道。他一上任就發現前任方用儀在交卸之前,其家人提取、倒賣了糧庫裡的四千石麥子。但他毫無辦法,只得貼補上虧空了的四千石麥子。不過,他是借債做盤纏從北京來陝西上任的,這補前任虧空的錢理所當然便是從其陝西督糧道的「小金庫」裡支取。而據張集馨記述,當時陝西督糧道的「小金庫」一年是三四十萬兩銀子。除了請客、送禮、打點官場之外,其他的都落入陝西督糧道本人腰包,這已是「公開的秘密」。

作為清代地方最高軍政長官總督,「小金庫」數額一般來說都在十多萬兩以上。兩江總督堪稱當時「封疆第一肥缺」,這「肥」就肥在它的「小金庫」上。清人筆記《水窗春囈》中,有關於清代中期各地高官「油水」多寡的記載,說:「督以兩江為最,一年三十萬。」這三十萬兩白銀便是兩江總督可以支配的「小金庫」收入。

清代地方的總督、巡撫都有關稅、鹽務津貼,也就是「浮收」的關稅、鹽稅,那也是「小金庫」的最重要來源。曾國藩在兩江總督任上,雖然不許下屬給他送貴重禮物,但是鹽運司送的「緝私經費」、幾個海關送的「公費」,按照當時官場規矩,他還是收的。

正如張集馨所說:「監司大員行同市井……餘居是官,心每不安,雖非勒折,確是浮收。」所以,清朝地方官場都有「小金庫」的原因是多方面的,如清代俸祿的微薄、吏治的腐敗、官員的貪婪、京官的索賄,等等。

晚清淮軍、北洋新軍的「小金庫」很有名

晚清的軍隊也有「小金庫」。「淮軍自始至終,每年皆發餉七關有半……先以解款不到而致欠餉,既到,不以發餉,遂積成巨款。」這筆巨款就成了典型的淮軍「小金庫」(《異辭錄》)。

這個「小金庫」一直供直隸總督李鴻章提用。李鴻章去世時,淮軍「小金庫」裡還有五百餘萬兩銀子─這都是淮軍士兵的賣命錢─這筆錢最後被「項城(袁世凱)用以擴充新軍,至六鎮之多」。

其實,在晚清軍隊中,各營軍官幾乎都在不同程度地苛扣士兵餉銀入「小金庫」。這也是當時清軍缺乏戰鬥力的重要因素之一。

《異辭錄》記載,慶親王奕劻掌權時,每年王府開銷要三十餘萬銀子,親王俸祿遠遠不夠,怎麼辦?「邸(慶王府)中用度不足,鹹知取諸北洋,然究於何項開支,何人過付,無人能測也。」其實這筆錢就來自於北洋新軍的「小金庫」。北洋新軍繼承了淮軍傳統,(新軍)六鎮每月皆有截曠之餉不下三四萬,皆進了北洋新軍的「小金庫」。而且袁世凱還用活了這個「小金庫」,每年都不動聲色地進獻給慶親王三四十萬兩銀子!說到這,您或許豁然開朗,明白為什麼慶親王那麼重用、提拔袁世凱了。

當袁世凱被迫交出四鎮新軍的管轄權給陸軍部由鐵良掌管,他也弄了「小金庫」,並且也從「小金庫」裡提取巨款進貢給大權在握的慶親王。於是,鐵良的地位也迅速得以提高並鞏固。

這或許就是晚清很多官吏都愛「小金庫」的一個重要原因吧。

袁世凱1903年至1908年期間控制著大清招商局,按照他擬定的《整頓局務九條》,規定北洋大臣對招商局的外事、財務等各項事務有直接的、絕對的控制權,尤其財務他更是一把抓。「動支款項在一萬元以上者,須稟請本大臣核准方可開支」。實際上,他是把招商局也變成了北洋新軍集團的「小金庫」。據盛宣懷記述,在袁世凱控制招商局期間「北洋提去用款每年數十萬」。(張後銓主編:《招商局史》)

3晚清皇宮的「小金庫」很崇洋

中國大陸大陸封建時代一直是皇室財政和政府財政兩大平行的財政收支系統。其實,皇室財政就是廣義上的皇帝的「小金庫」。

同治年間,規定每年由戶部撥給內務府三十萬兩銀子進皇家「小金庫」。到了光緒癸巳年(1893年),已增至每年110萬兩。「戶部歲奉孝欽後(慈禧太后)十八萬,德宗(光緒)二十萬,名曰交進銀」,這「交進銀」更是「小金庫」之外的又一「小金庫」。

據《清稗類鈔》記載,皇家「小金庫」大內銀庫「存(銀)一千六百萬兩」。及至清末,慈禧的「小金庫」中「尚有黃金三萬兩」─這裡沒提到白銀。另一筆記《異辭錄》的作者認為,「太后(慈禧)有私蓄三千萬」,就是說,慈禧太后的「小金庫」的數額達到了三千萬兩銀子,「半在南苑,半在大內,皆用紅繩束之」。八國聯軍入侵北京,慈禧太后倉惶出逃,保命要緊,根本顧不上「小金庫」,但是留守大臣世續知道太后「小金庫」的所在地,雇了日本使館的士兵嚴密看守。於是,在簽訂了《辛醜條約》,慈禧帶著光緒皇帝回北京後,「慈顏大悅」,立即重用世續,「賞黃馬褂,轉吏部兼都統」。

許指嚴的《十葉野聞》更形容慈禧的「小金庫」有「天文數字」。他說:「而慈禧所自積之鏹,始終未悉其確數,或言計共二百兆兩」,意思是慈禧的「小金庫」有2億兩白銀。這些錢最終都去了哪兒?有人說被日本人盜搶走了,有的說是被李蓮英們給盜取、貪污掉了,等等,莫衷一是。

光緒、慈禧死後,隆裕太后掌管宮中,也學慈禧的樣兒建立自己的「小金庫」。但與慈禧相比,她真是小巫見大巫,大概數字為九千六百萬兩。不過她有理財頭腦,把錢存進了外國銀行賺取利息,據說以她妹夫載澤器重的盛宣懷為經理人。在清朝覆滅,溥儀退位後,曾「聞洋行有倒帳之說」。但隆裕畢竟是個深居宮中的婦人,亡國之際,喪魂失魄,哪有精力餘裕再追究她的「小金庫」啊。而且,有人懷疑,「盛(宣懷)本狡獪」,那筆巨款可能早被盛宣懷私吞掉了。